1引言
配合农网是指电压等级在110kV和110kV以下,为农村提供电力服务的农村地区的电网结构。农村电网施工及其升级改造过程中,其工程质量直接影响农村电网的供电性能和供电质量,是确保中国许多农村地区稳定、安全、正常用电的重要保障。农网工程质量管理专业性强,涉及面广全过程管理,业主需要从多方面严格控制质量,才能真正确保农网工程质量。
2目前我国配农网工程中存在的质量问题
配农网工程与普通建筑项目等工程相比存在较大差异,农网工程施工具有不可逆性,也就是说,农网工程施工出现质量问题不能通过简单的修复达到质量要求,必须重建,大大提高了工程建设的投资成本,情况严重,也会引起安全事故。因以我们要确保配农网工程施工的规范化,严格按照施工方案操作,从设计、施工、竣工阶段实现配农网工程质量的全面、系统化管理,确保工程质量。但是,从我国目前的实际情况来看,国内农网工程质量管理存在很多问题。
2.1工作人员严重缺乏质量管理意识
农网工程处于电网的最终端,与城市电网相比,农网的供电质量和供电可靠性要求相对较低,许多工程管理人员和参加者误认为农网工程的质量要求相对较低。①主管工程的领导缺乏农网工程质量管理意识,在工程建设和改造过程中不能充分发挥其领导示范作用,也不能及时处理和解决项目实施过程中发生的质量问题。②工程质量管理者综合素质普遍较低,工程质量管理不足,甚至产生几乎可以的质量管理思想,发生配合农网工程质量问题。③作业人员缺乏质量意识,缺乏专业知识和技能,施工中容易根据自己的经验施工,自由,工程质量受到严重影响。
2.2农网工程质量管理方式滞后
目前,我国农网工程质量管理方式主要以后质量管理为主,即通过施工检验和工程检验进行质量管理,工程质量管理贯穿整个项目的各个环节这种事后控制的质量管理方法有很大的限制,往往会导致各种再加工现象的发生,严重浪费工程资金,浪费资源,对工程质量产生不良影响。①施工准备阶段没有进行相关技术基础和技术训练,施工方案中存在的不足和问题无法及时发现,施工时才发现必然会发生再加工现象。②工程施工过程中没有对重点项目和环节、隐蔽工程等重要环节采取必要的质量控制措施。③工程施工监理管理不足,项目管理部门和业主方面不认真全面审查监理目标和计划,严格监督监理工作,监理工作存在很多问题,监理效果不令人满意,工程质量管理和管理形式流行。
2.3业主现场管理不足
业主现场管理不足主要表现在以下两个方面:①工程管理人员自身综合素质低,不符合相关要求。随着我国广大农民生活水平的提高,各种现代电气设备的使用和农业发展需求等,农村地区电气需求也在增加,农网工程建设力度也在扩大,许多县级电网工程建设面临着一点广泛、管理人员不足的问题。②配合农网建设的难易度较大,需要工程管理人员过多的劳力和时间,在工程建设安全管理方面极不重视。此外,工程管理人员工作量大,压力大,工作中质量管理和安全管理等问题容易感到无力。
2.4配合农网本身因素导致工程质量管理难度
大型农村电网结构的抗风险能力较弱,究其原因主要是农村电网覆盖面积非常广,这些地区严重缺乏高压等级变电站,110kV线路联系较弱,大面积停电现象频发。另外,配合农网的农业负荷比例逐年增加,负荷密度低,很多地区的35kV、10kV线路过长,负荷能力弱,线路损坏现象严重,表1~2是某地区的电网建设规模状况。我国近年来大力进行农网建设,取得了一定成绩,但目前农网存在的许多问题,升级改造工程难度高,工程质量管理难度也大幅增加。
3配合农网工程业主方的工程质量管理战略
3.1严格控制安全管理,建立完善的安全管理体系
安全管理是电力建设工程的永恒主题,配合农网工程中其安全文明工程水平直接反映了业主和工程部门和监理部门的综合管理能力。目前,国内电力建设工程管理模式不断优化,形成了小业主、大监理等管理模式。在配送农网的工程建设中,作为业主方面要充分发挥其核心作用,组织安全管理委员会指导下的业主部门,以施工部门为主体和监理部门为重点的比较完善、系统化的安全管理体系,在农网工程项目实施过程中制定和实施完善的安全管理体系规范,全面落实责任制,将安全管理责任落实到具体个人身上,对安全管理工作表现优异的实质性报酬,发生问题应切实追究责任,推进配送农网工程建设的安全文明工程,确保参与者和众多人的生命安全
3.2推进规范化的进度管理,为工程质量提供有力保障
施工进度必须结合实际情况规范管理,施工进度过慢必然会加大工程投资力度,影响业主方的经济效益,但若是施工进度过快则很容易忽略工程质量,导致配农网工程质量不合格。因此,业主必须对施工进度进行严格控制,推进规范化的进度管理,这就要求业主方要认真审查施工单位所编制的施工总进度计划,并严格控制该计划的执行力度;积极督促与审查施工单位所编制的年度、季度以及月度、周作业计划,并确保工程实际施工是严格根据计划来进行的;业主方应按照业主和施工单位的合同条约来认真履行合同规定的义务,从而为施工单位的顺利施工以及预定工期目标的实现提供良好的条件,为配农网的工程质量提供有力保障。
3.3严格控制施工中的质量管理
农网工程建设中,作为业主,其主要任务之一是以质量管理为纽带,协调设计、监理和施工单位三者的关系,加强设计、监理和施工质量管理,确保工程建设达到预期的质量目标。(1)设计作为工程建设的基础,其设计质量直接关系到农网工程的质量。因此,业主应从以下几个方面加强设计质量质量控制:根据工程建设要求制作设计纲要的设计图纸作为施工的直接依据,业主方面应重视设计图纸的审查,确保设计质量,尽量减少设计变更等事项的发生
(2)农网工程施工过程中,需要监理机构管理工程质量、成本等各方面。为了确保监理机构能够有效地实现工程项目的质量控制目标,保证工程项目能够顺利正确实施,业主必须给予监理相应的权力,细分明确委托监理机构的工作内容,使监理机构能够有根据地开展监理工作。监理机构的资质水平直接决定了其监理质量,影响了农网工程的质量管理水平。因此,业主应加大监理机构资质审查力度,选择资质合格、信誉良好、认真负责的监理机构,确保监理工程师在工作中严格按合同要求履行各项责任,实现工程质量的有效控制。业主通过监理工作月报和现场监督实现监理监督管理,其内容包括单位工程检查情况、质量事故等多个方面,同时业主方应派遣现场管理人员,结合监理方月报情况进行现场调查,施工方和监理方应及时采取有效措施控制质量。
(3)农网工程正式施工前,业主方应结合工程具体建设任务,选择具有相关能力资格和信赖度的承包商。对于施工中的质量管理问题,业主主主要通过委托监理实现。但是,在实际工作过程中,并非所有问题都能通过施工部门和监理部门解决,实现工程质量的严格控制。要求业主方在配合农网工程施工阶段做好以下工作:明确工程质量控制流程,认真分析人员、材料等影响工程质量的因素,在此基础上建立健全质量监督组织,制定和执行质量检验方法,包括作业人员自我检验、班组内部相互检验、工程交接检验等,加大质量监督检验力度
4结束语
综上所述,配合农网工程的质量管理水平直接关系到很多农民大众的电力质量是否安全。由于配送农网的建设和升级改造工程具有专业性强、施工环境复杂等特点,其工程质量难以有效保障。因此,作为业主,在农网工程建设过程中充分发挥业主权力,积极履行义务,加大工程进度、安全、质量管理,确保工程整体质量水平,提高业主经济效益和社会效益,确保农网供电稳定性。
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