要有效控制和管理建设工程投资,必须在项目决策时期、项目设计时期和项目实施时期将工程投资额控制在限定范围内,优化建设工程项目投资控制和管理,实现工程投资目标,保证各项目建设中人力、财力和物力合理分配,防止三超情况发生,保障工程完成后的决算控制在审计概算范围内完成。
(1)加强项目决策时期的投资管理
建设部门应充分意识到制定投资预算的重要性,投资预算是项目建设前期的重要工作环节,具有决策意义的文件,是分析建设项目资金效果的理论依据。因此,必须审查预算的编制是否符合相关标准规定,审查工程合同的签订是否符合法规,条款是否严格完善。责任、义务、数量和质量、工期、成本、支付比例和结算方式、保证等内容是否明确完整。预算编制和合同签订后,必须经领导批准后,在开工前提交财务科、审计科各一份,才能施工。审计科要审查该工程项目是否具有专业资质的会计师事务所或相应部门发行的概算,是否有医院部门的可行性认证报告,是否有领导批准,是否有立项批准文件,是否有投资计划和相关手续向政府部门申报批准的批准文件。参与政府招标和内部招标的工程是否按规定程序和要求进行。施工前,审查该项目是否有招标合同,施工方和监理方是否有资格证书。
(二)加强项目设计时期的投资管理
首先项目主管部门要负责组织设计方案的工作,工程项目要严格执行基本建设程序,坚持先调查、后设计、再施工原则,在制定方案过程中要组织专家和相关科室人员进行反复认证,广泛听取各部门的意见,方案大家一致认可后再定稿。设计方案的最终定稿必须由分管院长、项目主管部门负责人、工程所在科的分管院长、科主任、护士长签字认可。设计方案确认后不得随意修改。因客观原因需要修改时,必须向医院领导申请审查同意。签字认可的设计方案可以向医院内部招标中心提交专业机构进行预算编标。在设计方案过程中,我们必须消除轻设计理念,控制工程投资从设计开始,有效控制工程成本,保证设计质量符合国家标准。同时采用额度设计,根据批准后的投资预算控制设计方案,不仅要保证各专业实现使用功能,还要根据分配的投资额度进行设计,严格控制总投资额度不会突破。在选择工艺技术方案时,先进的技术方案具有效率高、产品质量好的优点,但相对投资大。因此,中国在建设医疗机构时,应根据实际情况,以提高利润为基础,合理有效地运用先进的技术方案和新技术。
(3)加强项目施工中的投资管理
对施工中的项目施工,审计科必须定期跟踪审计,项目主管部门必须安排专家实时监督材料的评价、质量、等级等,检查是否符合合合合同的要求,书面检查签字,防止施工方偷工减料,以下充实。工程成本必须严格控制在国家规定的预算范围内,对施工中必须追加的工程项目,施工人员必须详细书面说明,经有关领导签证后才能施工,签证金额确认范围如下:a.追加工程预算金额在3000元以内的项目主管部门科长、项目所在部门的负责人、审计科长三方签证确认可以施工b.追加工程预算金额在3000元至1万元以内的项目主管部门的分管部门院长、项目所在部门的分管部门院长、审计科长签证确认可以施工c.追加工程金额的部门的部门、部门的部门主管部门的部门、部门的部门主管部门、部门的部门、部门主管部门的部门、部门的部门、部门主管部门的部门、部门的部门、部门的部门的部门、部门、部门的部门、部门的部门、部门的部门、部门的部门、部门、部门的部门的部门、部门、部门、部门的部门、部门的部门、部门、部门的部门、部门的部门、部门、部门、部门的部门、部门的部门、部门、部门的部门的部门、部门、部门的部门、部门、部门的部门、部门、部门、部门的部门、部门的部门的部门、部门、部门、部门的部门、部门的部门的部门、部门、部门的部门的部门、部门、部门的部门的部门、部门、部门的部门的部门、部门、部门、部门、部门的部门、部门的部门、部门、部门的部门的部门、部门的部门、部门、部门、部门的部门、部门、部门的部门、部门的部门的部门的部门、部门、部门的部门、部门、部门的部门的部门、部门、部门、部门的部门的部门的部门、部门、部门、部门的部门、部门、部门
二、结束语
综上所述,控制和管理医院建设工程项目的投资需要利用科技原理和经济和法律手段,在项目建设过程中的各个阶段,利用科学的计价方法和合理的计价依据,确定投资预算、设计预算、施工图预算,实现最佳投资效益。
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