1.政府部门安全监督管理中存在的问题。

长期以来，建筑工程安全监督局限于大规模检查和标准化验收，现有监督机构的安全监督人员正在做大量应该由建筑企业安全人员完成的工作。事实上，无论从人员数量、工作范围、工作深度来看，安全监督人员都不能取代建筑企业安全人员的工作。在工作方法方面，它通常是指向和表面的。监督机构只能在当天发现部分工程安全问题，不能考虑大量现场检查时的工程安全。例如，安全模型项目主要是企业自我实现的结果，而不是依靠监督和监督。

其次，近年来，安全监督机构的性质并不十分明确，这也在一定程度上影响了安全监督机构人员的自身建设。此外，目前的工程安全法律法规仍不完善，安全法律法规体系仍存在差距，有些目前难以找到明确的依据。安全生产法》、《施工工程安全管理条例》等安全法规远远不够，如监理单位处罚法规、施工安全技术统一规范、施工安全管理规范、施工现场环境卫生标准等相关标准和统一规定，加强认真执行。

2．施工安全监理问题。

一些地方政府要求监理单位负责安全监督，这有利于加强安全管理。但应该说，仍然缺乏法律依据。当法律没有明确规定监理单位的安全责任或监理单位不自愿承担安全监督工作时，地方政府强制要求安全监督是不合适的。政府应鼓励建设单位委托监理单位以合同的形式实施安全监督工作。然而，监理单位也缺乏熟悉安全管理的监理人员。

3.施工单位安全管理中的问题。

首先，安全管理人员数量不足。自20世纪80年代以来，建设部队不断发展壮大，但建筑企业内部安全管理团队一直在萎缩和流失，反差很大。从我市的实际情况来看,企业质量安全部门的人很少，有些甚至有几个安全科长，现场项目部的安全人员一般只有一个或名称。第二，安全管理人员的整体质量也在下降。在建筑施工企业内部，有时一些专业技术能力差或企业内部无法安排的人员经常被分配到安全管理部门，事实上，他们根本不能胜任工作。第三，建筑施工企业内部安全投资不足，安全投资少已成为企业利润挖掘的伪装手段，安全自检、自控工作正式化。在市场经济条件下，企业领导最注重经济效益，安全工作口头化，往往无法实施。第四，企业安全检查工作模糊，施工企业过于依赖监督机构和监督单位，部分安全工作在很大程度上是为了应对上级检查。没有严格、明确、详细的过程安全控制，整个过程安全控制运行系统无法有效运行。

4．工程施工现场项目部的问题。

首先，在现有的股份制企业中，许多项目经理本质上是项目利润的主要受益人，有时项目经理比公司更追求利润，更忽视安全。其次，建筑安全技术规范中设定的安全因素对于大多数经验丰富的施工管理人员或技术人员来说是不可接受或不可理解的，因为他们通常有成功经验，没有安全储备，但没有事故。从某种意义上说，大型支架倒塌的重大事故是受这种成功经验影响的不可避免的结果。第三，施工现场作业人员，特别是劳务部队，严重缺乏有效培训，几乎没有安全意识，特别是刚进入施工现场的年轻工人，缺乏安全知识，自我保护能力差，大多数技术能力和质量极低。未经任何培训的临时工和农民工已成为施工人员的主要力量；培训的技术人员很少，很难全面提高安全意识。