1.1.从事建筑安装工程新建、扩建、改建、拆除等相关活动,对施工现场安全生产文明施工标准化活动进行监督管理,应当遵守本制度。
1.2.本系统适用于项目现场安全生产文明施工的标准化管理。
1.3.公司鼓励从事技术、质量、工程、材料设备、人力资源、安全管理等工作的人员,开展安全生产施工技术研究和先进技术推广应用,推进公司施工现场安全、文明、规范的科学管理。
2.术语和定义
2.1.安全生产标准化
指建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合相关安全生产法律、法规和标准的要求,人、机、料、法、环、测处于良好的生产状态,不断改进,不断加强企业安全文明施工的标准化、规范化、定型化和工具化建设。
2.2.危险分部分项工程
施工过程中存在的可能导致作业人员死亡、重大财产损失或重大不良社会影响的分部分项工程。
2.3.隐患
未事先识别或未采取必要的风险控制措施,可能直接或间接导致事故的根源。
2.4.工作环境
施工现场、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。
3.工作的主要职责
3.1分公司安全生产管理部门负责制定施工现场安全文明标准化制度,监督检查项目实施情况,综合评价项目实施情况。
3.2项目部必须按规定配备安全员,负责本工程现场安全文明标准化管理的日常工作。必要时设立安全管理机构,负责本工程现场安全文明标准化管理的日常工作。
3.3项目经理是现场安全文明标准化管理的第一领导,应保证现场安全文明措施的成本,落实现场安全防护措施,限期完成上级安全部门或监理提出的安全隐患整改要求。
3.4项目施工人员是现场施工安全文明标准化管理的直接责任人,对施工现场安全文明标准化管理负有直接责任,编制现场安全防护措施,落实安全员提出的不合格整改要求或安全隐患整改要求,限期完成,并将整改情况反馈给项目部。
3.5项目安全员负责现场安全文明标准化监督管理,督促落实安全文明管理措施;检查施工现场的安全生产、临时建设施、材料设备仓库和施工机械使用的安全状况,及时排查安全事故隐患;负责监督安全隐患整改,并反馈给项目部,提出改进安全文明施工管理的建议。
3.6劳务作业队长是劳务作业队施工安全文明的负责人。劳务作业队必须按照规定配备专职或兼职安全员,负责本劳务作业队的日常安全文明施工监督检查;施工队长是本队安全文明工作的负责人,施工队必须配备兼职安全员,负责本队的日常安全文明监督检查。
3.7项目施工时,当安全员和施工员意见不同时,安全员有权否决安全生产一票,先执行安全员决定,再请项目部领导仲裁。
4.施工现场安全生产标准化管理
4.1一般要求
4.1.1安全标准化原则
1.项目部开展安全施工标准化工作,不仅要执行本制度的规定,还要符合现行国家标准、规范和规定的要求。
2.项目部安全施工标准化应遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则,以隐患排查治理为基础,提高安全施工管理水平,减少各类事故,保障人身健康和财产安全,保证生产经营和施工活动的顺利进行。
4.1.2建立并保持
项目部安全施工标准化应采用规划、实施、检查、改进的动态循环模式,根据本制度的要求和自身特点,建立和维护安全施工标准化体系;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效不断提高的安全生产管理长效机制。
4.1.3评价
1.项目部安全生产标准化实行公司、分公司、项目部三级自主评估和外部评估。
2.公司、分支机构和项目部应根据本制度和相关评分规则,对项目部的安全生产标准化进行评估;自主评估后,向有资质的外部评估机构申请复评认证。
4.2通用要求
4.2.1安全报监
项目开工前,根据项目所在地建设主管部门的规定,到设区的市行政主管部门或委托的建筑安全监督机构办理建筑安全标准化监督手续,并提供以下基本信息:
1.《建筑企业安全生产许可证》;
二、工程中标通知书;
三、《建筑工程施工合同》;
4.施工现场安全防护设施的使用计划(品种、规格、数量)、安全生产费用预收凭证和费用计划;
5.施工现场临时设施规划方案;
6.拟进入施工现场的施工起重机械设备的型号和数量;
7.施工现场布置图;
8.施工企业意外伤害保险手续;
9.项目负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。
4.2.2项目开工前的准备工作
1.项目开工前,项目部必须会同建设监理单位对施工现场周边环境进行安全评估,制定有针对性的预防措施,并填写评估报告,评估人员应对评估结论的可靠性负责。
2.施工期间,项目部应会同施工。监理单位应按规定分阶段对工程安全状况进行综合检查和评估,采取有效措施消除安全隐患,并将评估结果报告当地建设行政主管部门或委托的建筑安全监督机构。
3.项目部应建立和完善各级各岗位的安全生产责任制。
4.项目部应配备施工安全技术标准和规范,制定各工种的安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为项目部日常安全活动和安全教育的主要内容,并悬挂在施工现场操作岗位前。
4.3核心要求
4.3.1安全目标
1.项目部应根据自身安全生产的实际情况,制定总体、年度或阶段的安全目标。
2.安全目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产和文明施工目标。
3.安全目标应分解到项目部管理层和相关岗位,安全责任应按照安全生产责任制规定的工作落实到人,安全目标应分解到每项工作并量化,并制定安全管理指标和考核办法。
4.3.2组织机构和职责
4.3.2.1组织机构
1.项目部应根据承包工程规模,按规定全额配备专职安全生产管理人员,并设立安全生产管理机构。
2.配备项目专职安全生产管理人员应满足以下要求:
(1)建筑面积小于1万平方米或安装工程总造价小于5000万元的不少于1人;
⑵建筑面积1~5万平方米或安装工程总造价5000万~1亿元的不少于2人;
(3)建筑面积5万平方米以上或安装工程总造价1亿元以上的不少于3人,按土建、机电设备等专业设置,并设安全主管。
(4)项目部同时承担建设工程和安装工程施工,总造价在5000万元以下的土建安装工程,根据土建专业和安装专业配备不少于1人。
3.项目部人员配备和岗位设置:具体要求执行《项目管理办法》。
4.3.2.2职责
1.项目部负责人应当按照安全生产法律法规赋予的职责,对项目部的安全生产负责,履行安全生产义务。
2.项目部应建立健全项目部安全生产责任制,明确各管理层和岗位人员的安全生产责任。
3.项目部应建立安全责任考核制度,定期对各管理层和岗位人员的安全责任履行情况和安全生产责任制实施情况进行考核,并给予奖惩。
4.3.3安全生产投资
项目部应建立安全生产投资保障制度,完善和改善安全生产条件,按规定提取安全费用。安全费用应专款专用,用于项目施工安全防护用具和设施的采购和更新。安全施工措施的实施和安全生产条件的改善应建立安全费用台账。
4.3.4法律法规和安全管理制度
1.法律法规、标准和规范
(1)项目部应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准和规范的制度,明确主管人员、获取渠道和方法,及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准。
⑵项目部各岗位人员应及时识别和获取本岗位适用的安全生产法律法规、标准和规范,并跟踪和掌握相关法律法规和标准的修订情况,并及时提供给负责识别和获取适用安全生产法律法规的主管人员汇总。
(3)项目部应及时向管理人员和施工人员传达适用的安全生产法律法规、标准和其他要求。
(4)项目部应遵守安全生产法律法规、标准规范和公司规章制度,并对相关要求进行合规性评价,及时转化为项目部的规章制度或实施细则,并在各项工作中实施。
2.规章制度
(1)项目部应建立健全安全生产规章制度或实施细则,并分配到相关岗位,规范员工的安全管理行为和施工行为。
⑵安全生产规章制度或实施细则应符合公司和分公司的相关要求。
3.操作规程:项目部可根据工程施工特点编制岗位安全操作规程,并发放至相关岗位。
4. 评估
根据工程施工周期,项目部应每年至少一次或施工周期不足一年的工程施工完成时,对安全生产法律、法规、标准、规章制度和操作规程的执行情况进行检查、评估和合规性评估。
5. 修订
项目部应根据法律法规、合规性评估和评估、安全检查反馈、生产安全事故案例和绩效评估结果,修订项目部安全生产管理规章制度或实施细则和操作规程,确保其有效性和适用性,确保每个岗位使用最新有效版本。
4.3.5文件和档案管理
1.项目部应执行公司的文件和档案管理制度,以确保安全规章制度和操作规程的编制、使用、评估和修订。
2.项目部应建立主要安全施工过程、事件、活动和检查的安全记录档案,并加强安全记录的有效管理。
3.安全检查采用仪器监测的技术检查和监测记录,由检查人员或施工人员填写、收集和整理;安全检查采用检查和监测方法,检查人员负责填写,安全员负责收集和整理。
4.项目部施工现场安全数据管理执行项目所在地施工安全数据管理规定或行业要求。
相信经过以上介绍,大家对施工现场安全生产文明施工标准化管理体系有了一定的了解。欢迎登录建材板网,查询更多相关信息。
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