关键词:园林工程竣工结算审核要点

1.园林工程造价特点

1.1施工周期长决定了单价的复杂性
园林工程是建设环境景观的技术和艺术，包括叠山理水、廊亭水榭、种树种草、园路广场、喷泉水系、景观照明、给排水等。由此可见，园林工程涵盖的范围很广。植物种植是园林工程中的重要施工内容。由于树木和花卉具有生命性的特点，施工方必须承担植物完全成活的责任。因此，园林工程一般有一至三年的施工养护期，导致园林工程的施工周长。
1.2材料随市场供求波动
园林工程中的主要苗木和地被植物在当地建材指导文件中有参考，但指导文件中的苗木是常见规格，不全面，没有列出那些规格较大的苗木；此外，苗木会随着市场供求和种植季节而波动。比如某一年某一地区大量种植槐树，槐树的市场价格会比往年高很多倍，没有市场需求的苗木会因为苗圃供应量大而低。
1..3园林工程的艺术美决定了单价的多样性
园林工程的艺术性和可观赏性是其固有的属性。园林小品中的雕塑、景观石、假山可以定义为艺术品，由于艺术价值的不同，成本也不同。园林中的叠山理水工艺有工匠级别和大师级别，可能使用相同的材料，但表现出完全不同的艺术效果，当然成本也不同。因此，园林工程的艺术审美要求决定了其成本构成不能单纯按定额定价。
1..4古建筑和仿古建筑成本的特殊性
古建筑作为中华民族的建筑遗产，在园林工程中得到了自然的继承。园林古建筑可分为纯古建筑和仿古建筑，多为仿古建筑。纯古建筑采用完整的木结构，构件的连接方式为榫卯结构；装饰用传统油漆绘制，挂瓦飞檐。仿古建筑骨架由混凝土浇筑，油漆和挂瓦按现代施工工艺进行，但仿古建筑的装饰艺术。无论是古建筑还是仿古建筑，一般都是由掌握这种特殊施工工艺的人来施工，用工和材料都是特殊的，不能用常规的市场指导价来衡量。

2.园林工程结算审核所需资料

2..1有效合同
合同的重要性不仅体现在约束甲乙双方的责任上，而且在工程造价的控制上也起着非常重要的作用。园林工程合同的签订应明确工期、收费类别、材料认证依据和签证变更的解决方案；最重要的是约定结算条款。但很多园林工程承包合同不够严格，只有工程范围、进度款支付条款、质量保证措施等条款，没有结算条款，给工程结算带来困难。
2..2完整的竣工资料
园林工程必须质量合格，符合竣工验收要求，办理相关手续后，方可进行竣工结算。一般需要提交的竣工资料包括竣工图、签证单、竣工验收单、施工组织设计。园林工程管理人员必须加强专业素质，重视竣工资料的审核。特别是施工方也是设计方的特殊情况，设计图纸必须经过监理和甲方审核，签字盖章才能生效。经审核的施工组织设计可以检查施工单位的施工工艺，有助于审核人员审核结算定额子目的项目是否正确。
2..3合规结算书
园林工程竣工结算必须提交结算书。结算书必须有符合审核要求的封面和签名盖章，并有详细的编制说明。编制说明必须注明工程范围和规模、工期、施工现场、应用定额和人工调整依据、材料选择依据、收费类别等。工程结算书应按章节编制，便于审核。
2..4特殊材料和项目确认表
园林工程中的特殊材料最好由甲方出具并经双方调查确认。由于产地、标准、质量类别和施工工艺的特殊性，这些特殊材料需要甲方定价，如景观石材、雕塑、景观灯、古亭和来源特殊的稀缺苗木。

3.园林工程结算审核的重点

3..1审核工程量
工程量审核是结算审核最重要、最关键的一步。施工单位在结算时会虚报工程量以提高报价。园林工程项目很多，结算审核人员要认真熟悉图纸等资料，对工程有全面的了解，逐一核实工程量。工程量的核实是一项繁琐的工作。审查方法可以根据情况确定，可以采用综合审查法、重点审查法、指标分析法。对于合价比较高的项目，可以对比分析绿化、喷灌、园路、广场等子项目。
3..2审核签证单
园林工程点多面广，实施过程中必然会有很多变化，有增有减。这就形成了签证单。预算审核员主要审核签证单三点:第一张签证单必须是原件，防止施工方补充伪造；如果项目经理确认无法提供原件，复印件应为章节、日期和签证清晰。第二张签证单必须完整，由甲方提交，防止施工方只提交增加的项目，并取出删除的签证单；第三，签证内容的合理性必须审核。比如园林工程施工中，甲方增加了几棵大树移植的工作量，施工单位在签证单上写了10棵大树移植胸径30cm，2个班，4个班。报告结算中应用了大树移植的定额子目、起重机和汽车的台班。经过查看定额大树移植过程，发现大树移植已经包含了起重机台班。起重机台班不予确认。
3..3审核单价
单价审核也是审核工作的重点。
对于水泥、沙子、钢筋等常规材料，要对比材料的差异信息，看是否正确计算材料。对于材料差异信息中没有的主要和特殊材料，如大型苗木，需要查阅苗木来源签证、苗木购买时间、市场询价；对于石材，要区分名称和规格，市场询价厚度；对于机械台班，不能按照施工单位所谓的实际租赁，要按照定额机械台班，分解人工材料机械后计算，人工和汽油要调价。
3..4定额子目的审核
首先，检查子目的提取是否正确。比如花坛外贴砖，竣工图上注明粘贴20厚水泥砂浆，但施工单位的结算报告是干粉粘贴剂粘贴，每平米多报十几块钱。其次，检查是否有子目转换。部分报审结算私自修改定额子目含量和损耗，以提高单价，或者简单乘坐定额子目系数。这些都要仔细检查定额编制说明，确保计算正确。再次审查故意套高的项目。比如现场混凝土套成商品混凝土，苗木裸根栽培套错成带土球栽培，运输距离无签证多套，泵规格和运输车规格大规格等。
3..5收费审核
审核收费时，首先要确定收费类别是否正确。一般情况下，收费类别会在合同或招标文件中约定，但具体收费基数、人工成本增加、税金计算由审计人员审核。园林工程一般以人工成本为收费基数，注意区分园林建设工程和园林安装工程的收费率是不同的。绿化种植属于园林安装工程，这个概念不能错。人工成本的收费基数应根据造价站的文件计算。比如有一个园林工程，实际施工日期比合同签订日期晚半年。如果按照实际施工日期，人工成本应根据相关文件增加；但是，根据合同签订的时间，人工成本不能增加。甲乙双方在没有补充协议的情况下，结算审核人员只能根据合同签订情况不增加人工成本。
3.6现场核实审核法
对于一些项目管理粗放的项目，竣工资料模糊或前后矛盾，结算审核人员只能到现场进行核实。比如图纸上的苗木规格与材料进场的验收记录不符，但施工单位争论是按图纸施工，希望按规格较大的规格结算。比如图纸上花卉种植密度写的是40株/m2，比较特殊。虽然甲方已经在图纸上签字，但考虑到专业性等原因，审核人员有必要到现场进行核实。经核实，花卉种植密度为25株/m2，个别大树规格小于图纸。这样，对于主要材料为2.5元/株的花卉，一平方米的主要材料将被审核为37.5元，大树的主要材料价格将因规格的降低而大幅下降。

4.结语

结算审核只是控制园林工程造价的一个环节。园林工程造价取决于甲方的决策、设计标准、项目管理和结算审核。结算审核只是控制园林工程造价的一个环节，但却是一个非常重要的环节。随着园林工程的逐步发展，各种新材料、新工艺不断涌现，结算审核人员既要重视理论学习，又要重视现场学习；要不断学习新技术，了解新材料；同时，政策法规和合同知识也不容忽视。总之，做好成本审核是造价管理者的责任。