随着中国道路建设事业的快速发展，道路建设部门增加，道路建设市场竞争也越来越激烈。道路工程企业能否在竞争激烈的市场上处于不败之地，不断成长，关键在于企业能否获利。其中公路工程的成本管理和控制是重要因素。本文结合道路施工工程的特点，全面讨论了加强工程成本管理和控制。

1科学制定工程施工成本

(1)合理制定投标价格。投标价格的确定是企业获得合理利润的基础，投标前应尽了解业主和投标项目的情况，根据企业自身的施工技术、成本管理水平等，合理制定投标价格，有利于竞争取胜，避免以过低价格中标，为项目成本管理工作奠定基础。

(2)编制目标责任成本。项目中标后开工前，施工企业应根据项目报价清单和合同文件制定项目目目标责任成本，保证项目实施以最少的消耗获得最大利益。由于公路项目的结构、规模和施工环境各不相同，各项目成本之间总会存在许多不同之处。企业制定的项目目标的责任成本必须满足该项目的环境、施工条件、施工期等要求，与实际施工程序相结合，操作性强，切实发挥指导、控制作用。

(3)组建项目经理部。工程项目管理成败的关键在于项目经理部的素质。一个好的、有管理经验的项目辅导班，可以带领项目从业人员实现甚至超出项目预期的目标。相反，项目陷入赤字状况，实际上增加了企业的管理成本。

2加强施工中的成本管理

(1)物料费控制。施工所用材料在道路工程成本中占很大比重，一般可达50%以上。节约材料成本是降低项目成本的关键。在保证材料质量的前提下，材料采购应坚持价格最低、运输距离最短、储存合理的原则，控制采购成本的可靠、经验丰富的采购人员严格控制材料质量和数量，按预算工程量和配合比制定各种材料的材料计划，加强生产过程中消耗材料的数量控制，将原材料的消耗率降到最低点

(2)机械台班费控制。根据施工工序的要求，合理配置施工设备，切实加强设备的维护和维护，提高设备的利用率和完善率的一部分机械可以实施租赁制度，减少购买机械的费用，对外租赁设备，进行原始记录作业，结算准确，根据施工现场的实际情况，尽量选择当地的网络电气作业

(3)人工费控制。尽量控制施工人员的数量，尽量选择多面手的生产人员，提高劳动生产率；尽量减少使用计时工资方式，而尽可能采用计件工资方式；制定奖惩制度，提高生产人员的积极性；严格控制非生产费用的支出，严格费用程序，节约管理成本。

(4)分包工程的管理。根据招标文件和业主要求，可进行分包的分包工程，合理分包对降低成本、提高质量、确保工期起到积极作用。工程承包应注意以下几点:一是选择专业施工队伍，承包队伍不一定要取最低报价单位，但必须专业，从其施工业绩、施工人员素质、相关施工设备等方面考察二是承包进行内部招标程序，防止技术水平低但要价高的队伍通过关系混入三是合理定义承包范围，自己施工能力不强，地方关系难以处理，建议以劳务为中心的施工项目和工期紧张的施工采用承包形式。

3加强工程结算和工程费用回收

公路工程完成后，应立即收集各种竣工资料。做好竣工结算单位工程在施工过程中应及时收集和保管各种资料，实事求是地进行工程结算，保证不漏项、不漏项，正确应用预算定额和不同类别的工程款定额。同时，工程竣工结算通过后，应按合同规定及时回收工程款和工程质量保证金，不得听取业主无故拖欠很长时间，影响企业资金周转。对于收回借款成绩显着的人，应该给予一定的报酬，对于故意拖欠工程费用的业主，应该毫不犹豫地诉诸法律，强制执行债务公司。

4严格施工项目质量管理

项目管理是完整的合同履行过程，包括质量管理、安全管理、工期管理、合同管理等。加强施工项目管理也是道路施工成本管理的重要方向。一是质量管理。质量是控制成本目标的前提。决不能单纯为了追求经济效益而使用劣质材料甚至偷工减料，从而降低工程质量。当然也不用一味追求超设计的“过剩质量”，质量的过剩，则成本就会上升，经济效益就会降低。二是安全管理。施工中要认真贯彻落实安全第一、防控为主方针。应根据安全生产管理的需要配备相应的安全设施，做好预防措施，并加大宣传力度，提高员工的安全意识，减少和避免安全事故的发生，减少不必要的损失。三是工期管理。正确处理好工期与成本关系，在确保工期达到合同要求的前提下，尽可能降低工期成本，切不可盲目抢工期赶进度，加大项目成本，更不能因自身管理不善造成项目工期的拖延，加大项目各方面的成本，影响企业的信誉。四是合同管理。根据施工图、承包合同，根据合同要求的质量、进度等指标，详细编写施工组织设计，制定计划成本。对于合同中的暂定项目和有变更的分项工程，应及时申报，所有签证、索赔、变更和补充协议应明确结算成本，手续齐全。施工企业要高度重视合同的变更索赔工作，这是一个重要的利润增长点，也是维护企业利益的必要手段。加强合同管理，用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。

5加强公路施工成本的动态控制

(1)制定成本责任制度。确定项目的成本计划，按计划要求将目标加以分解，并分别落实到执行计划的有关部门、单位和个人，形成整个项目的成本控制责任网络，建立完善的成本责任制。同时，制定奖惩制度，项目经理要对各部门、各作业队伍和各班组进行定期的成本检查和评价，与工资分配密切相关，实施奖惩，提高员工控制成本的积极性。

(2)注重成本分析。项目成本管理部门应及时做好成本原始资料的收集和整理工作，准确计算各阶段的工程成本，根据责任预算评估要求，分析实际成本和预算成本的差异，及时反馈给工程管理部门。项目应坚持举办阶段性经营成本分析会，举报各部门成本目标完成情况，分析成本产生偏差的原因，并提出改进措施。

(3)加强监管指导。开展事前、事中、事后审计，监控重大材料采购、重大费用支出、大额资金支出，监控经济业务合法性、合理性、有效性、原始发票是否合法有效、内部控制度遵守等情况，审查目标成本运行情况，及时与有关部门沟通，采取有力措施，坚决纠正。

公路工程施工成本管理是一项复杂的系统工程，不仅需要项目管理层的重视和支持，还需要很多员工的积极协助、协调。项目施工成本的控制方法也需要灵活运用，根据当地条件、工程规模、施工环境、成本控制方法。道路工程施工成本控制是对施工过程消耗的人力资源、物质资源和费用支出的系统管理，需要规划、监督、调整和限制

的施工过程。只有做好全面、深入、细致的工作，才能真正做好公路工程施工成本的管理，实现企业良好的经济效益和可持续发展。