客观地说,我国招标管理机制发展较晚,相关辅助措施也处于逐步完善的阶段。中国改革开放以来,中国招标机制也逐渐完善,引进市场经济,但完善招标机制需要很长时间。作为市政工程项目招标管理人员,要结合实际情况,坚持不懈促进市政工程项目招标管理信息化发展。本文将详细分析市政工程项目招标管理信息系统的开发应用。
1市政工程项目招标管理信息系统的开发意义
目前,中国许多省市已经开展了网络招标管理项目,市政工程项目招标管理信息化系统也越来越完善。通过信息化技术手段开展招标,可对招标人、招标人、招标代理等各主体开展标准化、统一化管理,全面提高招标工作效率[1]。在市政工程项目招标管理信息化系统中,在明确的评价规定标准下,筛选投标机构,有效提高评价效率。科技手段可以减少评价中人力参与,使用技术要求、评价阶段、投标人隐藏、抽签等多种手段,保障专家参与评价时的公平公正,加强办公效率[2]。
招标过程需要创造良好的环境,在招标信息中,应保障招标双方数据传输的安全性,消除第三者知道的情况,保障市政工程项目招标管理的安全性。信息化技术手段可以有效利用数据保密技术确,保招投标文件的安全性,杜绝第三方知晓机密,在市政工程项目招投标管理当中树立清新、正直之风。电子招标模式在我国日渐流行,通过互联网的形式,投标单位可以随时随地查看招标进度,为投标单位的发展决策提供信息化保障。此外,对于市政工程项目招投标监督管理工作来说,监督管理人员能够随时随地地对招投标活动数据信息进行对比监督,定期公示市政工程项目招投标进度,实现招投标工作的公开公正性。在市政工程项目日益复杂的当前,市政工程项目招标管理信息化系统可以对招标工作进行备案、登记、通知、预审、评估、合同公告、查询管理、交易服务,在满足招标全面管理的基础上,促进市政工程管理信息化发展,为我国市政建设工作提供良好的基础保障。
2市政工程项目招标管理信息系统总体框架
市政工程项目招标管理信息系统总体框架分为招标综合监督平台、公共资源服务平台、招标交易平台三个总体环节[3]。对招标综合监督平台来说,主要通过监督管理平台的手段,对招标工作进行审查、申报、监视、统计等工作的公共资源服务平台,主要向招标公司和社会提供项目库、代理机构、专家库的数据信息。针对招标交易平台,主要由电子交易系统、电子辅助系统构成,辅助投标顺利进行。三个结构,每个结构相辅相成,并且贯穿在市政工程项目招投标管理的各个环节当中。市政工程项目招标管理信息系统整体框架布局如图1所示。市政工程项目招标管理信息系统构建时,通过互联网手段构建综合服务平台,在统一门户中构建系统。系统中建立项目库、企业名单、代理机构库、专家库等内容,监督招标各级数据库信息,确保招标工作各环节顺利开展。监督部门在操作市政工程项目招标管理信息化系统时,可以通过密钥登录的手段实现建设审查、审查申请、过程监视、系统报告分析,保障监督部门的力量。
3市政工程项目招标管理信息系统开发应用设计
3.1软件结构设计
本文提出的市政工程项目招标管理信息系统,软件系统利用J2EEE进行数据访问和数据分离,平台系统也利用J2EE组件构成。结合本单位的实际情况,市政工程项目招标管理信息系统软件设计的形式如图2所示。软件系统主要由表现层、业务层两个模块构建,以客户访问的形式进入业务层和表现层,在数据库的作用下,可以结合不同的投标信息数据读取,在业务层的作用下启动工作引擎,获得工作流数据。
3.2数据库模块设计
数据库模块设计是市政工程项目招标管理信息系统中非常重要的一环,数据库模块设计影响系统的使用效率。在开展数据库设计,应重视数据库维护和编程环节的内容,加强系统的使用效果。(1)统一统一数据库,加强数据库的使用效果(2)确保数据库的完整性,数据在输入和输出过程中应具有完整性、完整性(3)确保数据库的可持续发展性,数据库应不断升级,在数据库设计过程中应具有一定程度的扩展功能(4)数据库设计应遵循规范性设计,通过后台统一编码的手段规范数据输入形式。对象的命名也不要太长,要全面保障数据库的互换性。
3.3业务层模块设计
业务层模块主要负责市政工程项目招标管理信息系统的各项信息处理功能,直接决定招标管理工作质量。所以开展业务层模块设计的过程应该贯穿招投标工作的各个环节。(1)发售招标文件模块。针对发售招标文件而言,主要涉及项目信息管理、公告管理、公告信息编辑的功能。项目信息管理功能承担载入新项目信息的任务,可载入新项目内容,以招标人注册的形式载入新项目信息[4]。企业可以以登录的形式实施新项目信息的更新。编辑现有信息内容,提交,系统正常运行完成项目信息更新管理。针对“公告管理”功能,其主要的任务便是新增招标公告信息,对招标人已经确认的项目信息进行公告。企业注册成功后,可上传招标文件,随着招标过程的变化,编辑发布招标公告。公告信息编辑功能主要保障企业编辑信息的完善性和正确性,保障互联网系统,在企业注册正常的情况下,保障企业数据信息的传输、编辑、变更的安全稳定性。
(2)购买招标文件模块。购买招标文件模块主要有以下功能,分别是查看项目功能、下载文件功能。查看项目功能是选择购买的标准段或类别进行收费。投标人可以结合自身实际情况,通过项目查看的形式选择适合自己的招标类型和标段,在确认无误之后进行缴费。企业在账号正常状态之下,可以对投标单位进行审核确认。下载文件功能主要是负责下载预审、招标、图纸等文件,方便企业和投标单位针对自己所需要的各个投标阶段的文件进行传输下载。(3)监督发售过程模块。监督发售模块的主要功能是设置监视条件、监视公告相关数据、查阅相关数据。监督管理部门登录成功后,设定监视条件的主要功能是及时发现异常数据内容的监视公告相关数据,结合监视条件找到触发监视条件的记录,通过设定监视条件挖掘有价值的数据信息,调查相关数据
3.4安全性能设计
为了保障市政工程项目招标管理信息系统的安全性和保密性,必须利用安全计算机算法手段加密信息系统,确保市政工程招标工作各环节的高效性和安全性。计算机信息安全技术有很多手段,本系统使用的信息安全技术主要有防火墙技术、权限控制技术。(1)防火墙技术。防火墙技术是通过内网与外网连接的形式,避免非法通信和外攻。防火墙技术存在过滤器、安全、代理服务三个层面。建立独立的子网,子网包括过滤路由器、内网和外网,结合系统配置需求,为每个数据过滤规则设置相应的数据包。结合数据包的原始网站、目的网站、协议方面进行数据信息的拦截。以网络认可的形式访问数据信息,根据不同数据信息的安全水平匹配不同用户的身份,在认可认证的基础上实现信息数据访问。
(2)系统权限控制。系统权限控制是目前安全管理系统中常见的内容,在政府部门也很常见。政府部门和企业用户授予系统数据不同的权限等级,用户需要进行身份验证,以便浏览信息、下载文件和传输文件。对不同的文件进行访问设置,对不同的数据进行分类管理,同时系统还会识别访问系统人员的身份,进行注册。用户所提供的用户信息与密码也在独特加密基础上统一传输到服务器当中,以便于保障数据信息安全。
4结论
总而言之,传统的市政工程项目招投标管理工作一般都是利用人工操作的形式进行管理,在市政工程量不断扩大、市政工程各环节日渐复杂的当下,传统的人工操作管理手段已经无法满足当前市政工作的管理需求。市政工程项目招标管理信息化系统构建,便于招标管理部门、招标人、招标人、招标代理等各方面,构建合作共赢的局面。互联网技术、科技仍存在信息存储优势,提高招标工作发展效率,通过数据信息挖掘处理,基于当前招标管理情况,发现招标工作中潜在的安全风险,有效规避风险。市政工程招标工作应立足于时代发展,将信息化、现代化管理软件融入招标管理工作,全面提高市政工程招标管理水平,促进我国城市化发展。
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