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黑龙江省水利工程施工监理平行检测的改进措施

日期:2021/8/23 Click:616
黑龙江省水利工程检测市场以前一直由建设单位委托有资质的检测单位进行抽检,和由施工单位自检的两级检测体系完成。对承包单位自检的频率和数量,国家和黑龙江省水利厅也作出了相应要求。监理单位平行检测的频率应满足《水利工程施工监理规范》(SL288—2014)规定和监理合同的约定,还应该参照黑龙江省水利厅黑水发〔2014〕305号文件的要求,即土方试样应不少于承包人检测数量的10%;
监理平行检查是控制施工质量的重要方法之一,但平行检查的结果与时效认识不同,水利工程项目有不同的平行检查项目,平行检查所需费用的负担方式也不同,平行检查实施存在很多问题,影响平行检查的顺利实施和效果目前,分析黑龙江省水利工程施工监理平行检测存在的问题,提出一些改进措施,仅供参考。

黑龙江省水利工程检验市场以前建设部门委托合格检验部门进行检验,完成施工部门自检的二级检验系统。长期以来我省监理单位没有检测手段,一些现场质量控制指标无法第一时间掌握,一直使用建设单位委托的抽检单位的部分数据,直到2014年根据黑龙江省水利厅文件黑水发〔2014〕305号文以后才明确形成了建设单位委托抽检,监理单位平行检测(或委托)、施工单位自检的三级检测体系。

1监理平行质量检验应具备的条件

监理机构对项目承包机构进行有效质量监督是基于质量检验,为了保证质量检验的工作质量,必须具备以下条件1。(1)监理单位应具有检测资质,不具备检测能力的监理单位应委托有检测资质的检测单位形成长期有效的合作关系。(2)监理机构应建立完善的管理制度,包括建立完善质量检验人员的岗位责任制度在内的主要检验设备必须在质量监督部门批准取得鉴定证书的检验技术人员定期训练制度的检验技术规程和标准实施制度的检验资料文件管理制度2。(3)监理机构应配备具有一定检测技术能力水平的监理人员。满足标准和检查工作需要的人应熟练掌握检查方法。(4)具备质量检测所需的设计文件、技术要求、规程、规范,如国际标准、国家标准、行业和地方标准等。

2平行检查的主要环节

(1)平行检查应基于承包公司的自我检查。承包单位是施工质量的主要完成者和承包者,承包单位建立完善的质量自检体系,有效运行是承包单位的基本功能和义务。对承包单位自检的频率和数量,国家和黑龙江省水利厅也做出了相应的要求。监理机构的平行检测,是对承包单位作业活动质量的检查验证,监理机构的检查验证,绝不能代替承包单位的自检结果。(2)对分部分项工程,特别是针对关键部位隐蔽工程应加强检测,要留有见证。

(3)平行检查是监理机构按一定比例进行检查和检查。监理部门平行检查的频率应符合《水利工程施工监理规范》(SL288-2014)规定和监理合同的约定,也应参照黑龙江省水利厅黑水发〔2014〕305号文件的要求,即土方样品应不少于承包人检查数量的10%的原材料、中间产品(混凝土)、机电设备和施工中的检查不少于施工部门检查数量的5%的抽样母体不得与跟踪检查的母体相同的重要部门每个标号的混凝土至少抽样1组的重要部门3(4)平行检查由监理机构独立进行。监理部门应该是独立的第三者,不能依赖承包部门的检查和检查,必须独立进行。同样,平行检查也不能取代承包部门必须进行的自我检查。

3平行检查工作改善措施

(1)平行检查费用是决定平行检查工作的基本保证,水利工程建设主管部门应加强《监理规范》规定的《平行检查费用由发包人承担》和黑龙江省水利厅黑水发〔2014〕305号文件、黑水发〔2017〕30号约定的发包人应为监理机构指定具有检查、试验资格的机构,承担检查、试验相关费用等的贯彻执行。平行检测是随着我国建设监理制的发展深入逐渐开展起来的,造成监理平行检测经费不足的原因是多方面的,黑龙江省水利工程检测费用一直没有设计预算,而检测费用不足易造成检测质量下降。因此,在可能的情况下,以在项目设计概算中单独列出平行检查费为目标,是解决平行检查费用不足的重要措施之一4。

(2)应加强监理单位直接委托有资质检测单位进行平行检测,这样监理单位和检测单位能较好配合工作,减少环节,出现问题检测单位可以直接和监理单位沟通。(3)根据不同的项目平行检测的界定与合同约定工程质量检测的内容十分多样,不同的检测项目,其检测技术指标和复杂程度不同,所需要的检测条件要求也要有所区别。对于特殊的检查项目,平行检查机构本身没有能力和资格的可以委托其他有资格的检查机构联合进行。(4)联合抽样检查,形成跟踪检查和平行检查的有机工作整体,提高平行检查的目的性和比较性。例如,黑龙江省某重点水利工程雷诺垫跟踪、平行检查比较(见表1)、两次检查所检查项目均符合要求。跟踪检查和平行检查是监理人员对承包人自行检查过程质量的控制,两者有差异,互补,互相指导,促进工作质量,应形成有机工作整体。

4结语

在当前黑龙江省水利工程实施过程中,监理单位是三大责任主体之一,监理单位在整个建设施工中进行监理工作,能很好保证水利工程的顺利开展,尤其是监理单位正确地使用和利用平行检测这种控制质量手段,可以促使黑龙江省水利工程承包单位在工程质量和安全方面得到更有效的改善,还可以提高现场监理工程师的执业水平,使工程建设监理工作得到更好的开展。总之,加强工程质量是永恒的主题,更是承包单位确保经济利益的前提,需要不断的去努力研究、尽量完善合理,符合工程实际需要,充分发挥他的作用。

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