如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。而水利工程周期长、投资高等特点使得水利工程造价的管理与控制步入一个新的阶段，在为水利工程造价管理人员提出了深刻思考的同时，也提出了一定的挑战。所以，本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工与验收三主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。

现在，为了实现投资经济效益的最大化，工程成本在各行各业的应用非常广泛。其中，水利工程造价在水利行业的运用中起着很大的作用。但是，由于水利工程具有周期长、投资高、容易受到自然和地质环境的影响等特点，水利工程成本的管理和控制具有一定的易变性，需要水利工程的员工总是关注各个环节的动向，随时提出相应的解决方法和措施。因此，如何有效科学地最大化水利工程收益，深入思考和挑战水利工程成本管理者。本文就水利工程前期投资、决策和设计、中期招标和施工、后期竣工检验三个主要阶段逐一探讨，寻求可行性高的水利工程成本管理和控制方案。

1水利工程前期成本管理和控制

1.1投资决策阶段

投资决策阶段关系到后期能否有效控制，成本人员应研究技术、经济等多个方面，制定最佳方案，为决策提供重要依据。因此，造价人员应注意以下几个方面。

第一，在认真调查清楚工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上，并对所调查的信息进行整理、分析。

第二，在水利工程项目投资预测前，必须收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及其价格、施工用水与用电设备等基础资料。

第三，根据相关的行业资料及国家、政府的规定，进行有效的市场预测与投资估算，为水利工程项目建设提供一些必要依据。同时，在完成相关的可行性研究报告后，例如，对工程的风险性进行分析时，要确定项目的主要风险源及抗风险能力，水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策。

最后，为了防止盲目投资，在进行决策时，通常采用“集体决策制”，或投资方、决策人与专家组三者相结合的决策方式。

1.2设计阶段

设计阶段工程造价管理应注意技术、经济、实际与设计的关系。现在是市场经济，为了实现设计的合理性和经济性，建设部门必须积极配合设计部门，避免设计和施工脱节或施工时发生大量设计变更等问题。因此，为了控制设计阶段，一般需要注意这三个方向。

首先，利用设计招标形式选择采用先进技术、工程成本低、科学合理的设计方案。

接着，根据技术经济指标对初步设计的总图案和单项设计方案开展计算、剖析、比照、评定，挑选相对性合理的方案。

最后，在整个设计阶段，将技术与经济统一，贯彻先做预算，再计划的方针，实施限额设计，消除设计过程中不计算、不计划的不良现象。

2水利工程中期成本管理与控制

2.1招标阶段

招标阶段是整个工程成本管理的关键。因此，在招标阶段，施工合同中必须明确可操作性强、明确、有制约性的、价格、责任、义务等相关法规条款。

其中，施工价格合同包括固定总价格合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正和严肃性，一般工期短、规模小的施工项目应采用固定总价格合同的工期长、规模大的施工项目应采用可调价格合同。工程成本评价方式条款包括本工程成本评价方式，签订后，一般不允许随意变更。但是，由于工程项目施工中突发情况多样，不能完全改变。所以，这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。

在施工期间，工程造价控制的最直接的体现就是对工程款拨付的控制。所以，为了维护双方利益，保证资金在工程上的及时供应，确保工程顺利进行施工，工程款拨付方式条款应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，明确规定进度款的提交、核定、拨付时间。 2.2施工阶段

施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段，而工程投资也主要发生

在施工阶段。因此，为了避免投资的浪费，建设公司方面不仅要加强工程成本合同管理，还要注意工程结算管理、工程施工现场管理，还要注意以下细节问题。

一是工程成本材料费价格重要，占总工程预算费的70%左右。因此，施工过程应严格按施工合同材料用量确定材料价格。

二是由于水利工程施工工艺是动态性的工艺流程，具备易变性，一旦设计时不留意，非常容易出現设计更改。因此，在施工之初，必须严格控制设计。在实际情况下需要设计变更的情况下，变更时，必须由总监理工程师、设计机构代表共同签字执行，设计必须尽量在施工前进行)的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。

三是规范施工阶段现场签证管理，随行签证。同时，为了不给今后竣工结算带来不良影响，签证时必须由总监理工程师、施工部门代表、建设部门现场代表的共同签证宁生效(因为有批准概算的制约，有些签证也需要批准吗？)的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。

四是招标人与承包商、供应商签订相关合同，预约足够的风险费用(目前水利工程评价有暂时金额，与此费用相同吗？）等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。

3水利工程后期阶段的造价管理与控制

在水利工程竣工与验收阶段，施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理，过于夸大工程量与工程难度，将一些莫须有的工程量加入最终的结算，或是对同一项目进行重复结算。此时，制造商必须坚持实事求是的原则，严格按照施工合同工作，认真审查图纸和实际工程量，根据以前收集的工程资料和竣工资料正确计算工程成本，进行工程结算，同时合理应用定额或选择单价，注意费用性质，完成工程竣工验收阶段成本的管理和控制。

4总结

总之，只有对水利工程进行全面的成本控制，整体把握工程情况，才能达到成本控制的最终目的。随着水利工程成本管理体制的改革，水利工程成本管理也开始朝着国际化、标准化、科学化的方向发展。只要重视工程建设前期投资决策和设计，把握实施中期统一计划，认真仔细后期工作，合理管理水利工程成本，一定会使水利工程发挥最大的经济效益。