传统道路工程成本概算、预算工程成本定额引用的是中华人民共和国交通部2007年发行的《道路基本建设工程概算、预算编制方法》，该方法是中华人民共和国交通部根据21世纪初中国道路工程建设设设计基础实际情况，根据道路工程成本实施方法重新编制的。随着中国国民社会经济的快速发展，中国道路工程水平逐渐提高，传统道路概算、预算成本定额方法的许多内容不能完全适应当前社会经济发展的需求，交通部重新制定了2007年的编制方法，制定了道路工程成本管理的新定额。

1关于定额的概述及其综合体现

1.1定额的含义和道路定额的制定方法

定额是在正常的生产书评和工程组织条件下，完成单位合格产品规定的人力资源、机械成本、原材料、资金等消耗量的标准。定额的本质是工人、生产对象、生产资料三个方面的时间、数量的具体规定。定额的评价标准是工作单位完成固定单位合格产品所需的资源数量的多少。定额能够反映一定时期的社会生产力标准，有关生产单位依据定额的具体规定安排自身的工作方案，进而安排后续工作中。道路工程定额是工程建设定额的大类分支，是道路工程预算定额、施工定额等的总称，也是各种计算的计算依据。就施工时间而言，定额时间增加，非定额时间减少，可以提高时间利用率。定额的制定方法如下:

1.1.1经验估算法相关施工机构根据施工人员的工作经验，参考以前的相关技术资料，根据工程量的大小简单分析必要的建筑材料、人才、资金，通过多方比较最终确定工程定额。该方法过于依赖建筑经验，相关数据不准确，稳定性不高。

1.1.2统计分析法这种分析方法通过一定时期在实际生产中的工作时间消耗和产品完成数量进行分析统计，结合当前技术发展水平进行工程定额的制定。该统计方案在数据处理方面比较准确，但不能与实际建筑工程融合，相对准确性不高。

1.1.3类推比较法相关技术人员根据某道工序中的典型定额作为工程的依据，并根据此依据进行数据的整合计算，推算出同类型产品工时的定额。该比较方法可以保证相应技术水平下的工程定量分析，计算方式正确，相应的计算结果符合实际情况。1.1.4技术测量法这种测量方法依靠先进的生产技术，多方面计算和测量施工时间和施工流程，正确测量后制定相应的定额。该测量方法细致，精度高，可满足现代工程建筑生产要求。

1.2定额的作用和道路施工方面的表现

定额的作用主要是帮助施工部门调整施工组织和施工内容，定额的作用在道路施工方面的表现如下:①定额是施工部门决定施工成本时进行施工技术分析的依据，建筑施工部门根据本部门的员工技术水平进行系统分析，合理估算建筑施工成本，制定完善的建筑施工方案。②定额是施工单位按劳动分配经济计算的依据，道路工程施工单位按劳动分配给公司各员工，按劳动者的工作性质和技术难易度分配工资，在保障建筑工人自身施工质量的同时提高自己的施工效率。③定额是施工单位分析、总结和改进施工工程生产方法的必要手段，在施工过程中施工单位具体分析施工过程中的可控因素和不可控因素，合理监督和规划施工人员的工作，改进道路施工生产方法。

1.3定额的特点及道路施工方面的体现

定额是施工单位对施工时分析、施工工作研究、施工现场布局、工具改革等研究，总结探索施工工程生产规律，科学合理运用数理统计等各种科学算法确定相应的施工数据，确保施工定额的科学性。道路定额具有法令性、科学性，任何道路工程施工部门都要严格执行，不得在建筑工程中随意变更数据。

2修订后新定额的特点和新定额注意事项

2.1修订后新定额的特点研究

①道路工程规划设计机构应充分考虑道路建设新技术的硬性需求。②道路工程规划设计单位应充分考虑提高道路建设工程质量的刚性需求。③道路工程规划设计机构应考虑道路建设过程中道路周边数公里以内的环境是否受到保护。④道路工程规划设计单位应考虑道路建设项目是否符合建筑道路地区是否需要修建道路，需要修建什么样的道路实际情况。⑤道路工程规划设计单位应考虑山区建设高速公路安全指标是否符合标准，山区建设高速公路成本是否超过预算建设需求。⑥道路工程规划设计单位应考虑道路建设地区能否建设大跨度桥梁，如何建设大跨度桥梁，建设大跨度桥梁成本能否超过预算的建设需求。⑦新修订的名额中只要名额中含有※号的人，都是参考名额，道路规划设计机构在使用名额时，可以根据规划设计道路的具体情况进行调整。

2.2实际工作中概算编制时应注意的事项

第一，道路工程计划设计机构概算编制人员应首先全面了解项目，如计划道路项目等级(高速或地方道路)、计划道路项目特点(独立桥梁、路线工程、新建或改建)、可估算的上级部门批准的道路建设金额(概算应控制在国家允许的批准评估范围内，预算不得超过概算)第二，道路建设规划所需的土石方数定额，道路工程规划设计单位应以设计土石方工程数量表的量为基础，根据道路建设规划的定额要求，按施工技术分别运用不同的机械定额，按定额要求按土石方自然方、压实方换算比例乘系数。第三，公路工程规划设计单位应认真研究设计图纸，准确完整确定公路建设项目定额。第四，道路工程规划设计机构应根据新定额的规定对钻孔灌注桩应用不同地质的定额。第五，道路工程规划设计机构在概算使用过程中对特殊技术，首先认真研究设计图纸与设计人员充分沟通，邀请施工机构有经验的工程师详细说明该施工技术的施工过程，有条件的可以到施工现场参观学习。

3新定额管理工作在道路成本中的意义和应用

3.1新定额管理工作是控制成本的关键

道路施工机构加大新定额管理工作力度的目的是合理控制道路工程成本。道路工程成本的合理性直接影响道路工程施工公司能否有效利用本公司的人才、物资、财力。我国道路建设部门为了防止这种事件再次发生，将新的定额管理应用于建筑部门施工工程成本的制定，建筑部门应用新的定额管理可以保障工程建筑的整体质量，合理控制建筑工程资金投入，提高建筑工程部门的工作质量和工作效率。随着道路建设部门对道路建设质量要求的提高，施工部门在施工前对道路工程项目进行总体评价，对道路工程成本制定详细的预算方案，正确计算道路工程财务支出，保障建筑工程稳定性、安全性。道路工程新定额是新时代制订道路工程造价的基础，也是制约道路工程施工全过程的重要因素。

3.2加强公路工程经济管理必须加强新定额管理

公路工程建设部门加强公路工程经济管理必须完善新定额应用。公路工程经济管理和公路工程技术管理作为公路工程管理的两个主要方面，公路工程管理的科学性、合理性、可靠性都是与新定额管理紧密相连的。新定额管理工作一方面为公路建设部门进行宏观决策提供科学、准确的数据，另一方面为公路建设部门控制公路工程造价提供了制度保障。道路工程建设中经常出现的道路建设结算超预算、道路建设预算超预算、道路建设超预算的三超现象，其主要原因是道路工程定额不确定，给今后的道路工程建设带来很多不便。现在道路施工过程中，一些道路施工公司重视工程技术管理忽视道路施工经济管理，道路施工经济管理不善，建筑施工过程中资源浪费。

3.3新定额管理工作是提高道路工程质量的重要保证

道路建设部门加大新定额管理的精力投入是提高道路工程质量的重要保证。公路工程新定额管理不仅管理工程资金消耗，还管理工程施工质量。施工部门在施工前的准备工作是工程质量的保障，道路施工需要各项工程的人工、材料、机械用量必须经过反复测试检查，质量合格后才能应用于工程建设。因此，道路工程施工单位只有严格遵守新的定额管理，严格使用材料，严格施工，严格检查，严格监督，才能保证道路工程施工质量，建立高效优质的道路工程。

4终结语

本文对新定额在公路工程造价中的应用进行了初步探讨，突出了新定额在公路工程建设中的重要意义，希望本文对新定额对新时期公路工程建设做出贡献。