是在决策阶段就建设项目建设总投资进行的科学估计。决策阶段又分为机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究四个阶段，随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告。

概算即设计概算。

在设计阶段，根据初步设计或施工图设计图、概算指标、概算定额、现行收费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级(单位工程、单项工程、建设项目)计算建设项目建设总投资。

预算是施工图预算。

在设计施工图，在交易阶段确定投标控制价格、投标报价的时间段(可以说是交易阶段)，以建筑安装施工图的设计图为对象，根据现行的评价规范(建筑施工量清单评价规范、相应工程的工程量计算规范)，消费量定额、人才机市场价格、费用标准，根据建设项目施工图的预算进行审查规程，逐级(分项工程、分项工程、单位工程、单项工程)计算的建筑安装工程成本(项目要求时，总结为建设项目建设项目建设总投资)。

结算即工程结算和竣工结算。

传统结算是在建筑安装施工任务结束后，检查和结算其实际工程成本(这里是第二个意义的成本)。经过行业规程规范的推进，现行结算的定义(供参考)，以招标文件选定的评价方式，根据施工合同、实施中的变更签证等，根据合同规定、建设项目结算规程和最新清单的评价规范，完成的施工过程的价格结算和竣工的最后结算。总结和编制建筑安装工程实际工程成本竣工结算文件。清单评价规范提倡竣工结算是汇集施工中工程结算成果，总结和结算建筑安装工程项目实际成本。

结算是项目竣工结算。

整个项目完成，建设部门对完成的整个项目从建设到竣工生产的实际费用进行了财务总结。需要完成相应的报告，进行工程成本分析，比较指标数据的两个计算(决算和概算)等。

概算和预算如何区别

要了解工程概算，首先要明确工程预算。设计部门或施工部门根据建设工程项目的施工图纸，结合施工组织设计(或施工方案)、建筑安装工程预算定额、收费标准等基础资料计算的工程预算价格(预算成本)，称为工程预算。

工程建设预算是概算和预算两种，或者工程建设预算是概算和预算的总称。概算和预算大致有如下区别：

（1）所起的作用不同。概算编制在初步设计阶段，作为向国家和地区申请投资的文件，经审查编制固定资产计划是控制建设项目投资的依据，预算编制在施工图设计阶段起着建筑产品价格的作用，是工程价格的基础。

(2)编制的根据不同。概算根据概算定额或概算指标制作，其内容项目扩大简化，概括性大，预算根据预算定额和综合预算定额制作，其项目详细，重要。

(3)制作内容不同。概算应包括工程建设的全部内容。例如，概算应考虑从建设开始到竣工检查交付使用前所需的费用。预算一般不制定总预算，只制定单位工程预算和综合预算书，不包括准备阶段的费用(调查、征集、生产员工培训费用等)。

一般来说，结算是结算的组成部分，是结算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。

工程建设过程对其影响

工程建设过程如下:

项目建议书和可行性研究阶段-初步设计阶段-施工图设计阶段-招标阶段-合同实施阶段-竣工验收阶段

相应地，这些名词的出现顺序如下:

投资预算-设计预算成本-合同成本-结算成本-实际成本(结算成本)

概算有可行性研究投资预算和初步设计概算两种，预算有施工图设计预算和施工预算，基本建设工程预算成本预算成本-结算成本(结算)

概算和预算。

投资控制是工程项目管理的重中之重和难点，在工程项目的不一样阶段，项目投资有报价、概算、预算、报销和决算等不一样的称呼，这些计算的依据和作用不一样，它的精确性也渐渐地详尽，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。