日期:2021/7/14 Click:625
(二)专兼职安全员责、权、利不对等,安全监管终极责任得不到落实。安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因,而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。
安全生产关系到施工企业的生存发展和员工群众的生命健康,关系到员工家庭的幸福和企业内部的和谐稳定,是施工企业能否扩大的重要因素。深刻认识企业目前面临的安全生产形势,进一步加强安全生产管理,最大限度地控制各种安全问题,消除各种事故的发生,是企业目前义不容辞的责任。
一、工程项目安全生产存在的主要问题
大部分工程项目在安全管理方面采取了一定的措施,提高了监视力,但与上司的要求相比,还有很大的差距。主要存在以下四个问题:
。(1)对安全生产的规律认识不足,准备不充分,匆匆参加比赛,被动应对。
对安全生产的规律认识不足,不能积极、有目的地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。新铁路和铁路客运专线质量标准高,技术标准严格,对混凝土性能耐久性和耐腐蚀性要求高的移动模具生产大体积、吨位混凝土箱梁,对地基承载力和高空作业安全提出了前所未有的挑战,大型隧道施工大量采用新技术、新设备、新技术,地质先进预报,对特殊地质采取相应对策但是,一些项目负责人对此认识不足,构想和对策还停留在120km/h以下的铁路施工模式中,对新情况的新问题认识不足,应对不足,匆匆参加比赛,被动应对,安全危险频繁出现,迹象频繁出现,焦虑不足,疲劳。有些隧道施工在光面爆破或三楼挖掘后,仰拱填充或二次衬垫不及时跟上,有些项目进入洞穴2、300米,尚未仰拱填充,甚至衬垫台车尚未到达。另一位同志片面认为,只要隧道进入明洞,安全生产就等于投保,不配合安全员也没关系的某个项目,安全员作为专门接受爆破物品的专家,没有有有效监视工程施工过程。
思想认识上的错误,导致安全过程监控中的脱链或脱链,是安全事故的突出表现。
(2)兼职安全人员的责任、权利、利益不对等,安全监督的终极责任不能实行。
尽管一些工程项目的三级安全监控网络上墙,但真正落实安全监控终极责任的项目并不多,尽管发生安全事故的项目只有少数,但出现大安全隐患和事故迹象的项目并不少。
安全监督的终极责任不能实行是安全事故发生的重要原因之一,但安全监督的终极责任不足在很大程度上源于专业的安全人员责任、权利、权利不足。通常,企业给专业打工的安全员的各种待遇一般都很低,通常定位于一般营业员,相当部分是普通工人的工资报酬。各种待遇的偏低,一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥,另一方面因为职责、权限受限,当他们发现安全隐患或事故苗头后,必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定,对重大安全隐患不敢越级反映,甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下,仍然不能及时果断地采取措施。关键时刻,安全管理“掉了链子”,很容易出现失控。
兼职保安人员有时必须面对的尴尬情况之一是,正确履行安全管理责任和犯颜直抗的指导者面临下岗之间的选择,表现鸡蛋和石头的关系,专业的兼职保安人员和项目主管也不为过,这个选择问题的答案是普通的
(3)安全投入不足,缺乏必要的安全教育训练。
个别同志以成本管理责任大为借口,项目绝对不符合专职安全人员,特别是集团公司被列为重难项目的铁路项目。随着企业生产规模的扩大,新上项目的不断增多,安全教育培训显得极为重要。企业把安全员这个重要的职场作为配置性的职场,重点照顾50岁以上的老员工。老员工有一定的施工经验,这是优势,但是知识结构的单一化和老思维的定式限制了他们的责任发挥,企业表面上投入了教育训练,但是投入的产品的性能大幅度降低,相当部分不能完全履行安全员的责任。特别重要的是,一些项目由代理管理,联营团队缺乏专业安全人员,只有兼职安全人员没有及时全面的安全教育训练。安全事故频发的施工现场基本上是外部联营团队集中的施工现场,一些联营团队的员工流动性大,特别是隧道施工人员不能接受必要的安全教育训练,安全生产条件差,安全设施不足的情况下,大量安全事故的危险性的发生成为不可避免的事实。
(4)对安全事故负责人的处罚无力,是安全事故多次发生的重要因素。
对安全事故的相关负责人处罚无力,客观地给企业的安全管理工作带来了人为的死角,同时也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关负责人,特别是负责领导责任和直接负责人带来了幸运的心理,疏忽、违法指挥、违法施工和监视无力是理所当然的,不负责任、相互推卸责任、人浮在事上、效率低下,不仅对企业的社会信誉造成了很大的损害,企业员工也缺乏诚信和责任感这是问题的一个方面。另一方面,由于对安全生产监测有力的人员缺乏必要的报酬措施,认真、勤奋、正确履行安全生产管理责任的专业打工人员不能得到应有的报酬和报酬,有时一年后,监督有力的安全人员得到的特别报酬只有区域800~1000元,平均每月只有60~90元。在安全管理环节辛苦耕作,收获与收入不成比例,容易产生欺骗、得到、不负责任的心情。
另外,打工者大胆履行职责,有时会惹人生气,面临风险大,地区每月60元-90元的补助金(当然,发生责任事故时,没有这样的补助金),面对下岗(惹怒主管领导支付的代价)的风险更重,哪个敦小,是小学生也能计算的答案。