第一条为落实安全第一、预防为主的安全生产方针，实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预测预测控制，确保安全生产，根据我局工程生产和生活基地的具体情况，特制定本管理制度。

第二条危险控制点等级控制管理以控制危险因素(源)为中心，对生产中各危险因素(源)的设备环境、人的行为和安全管理等因素实施有效的控制管理，分级负责和监督检查。

第三条本制度规定了危险因素(源)定点、等级、控制管理、信息管理、定期检查和评价的要求和内容。

第四条本制度适用于局属各施工局、项目部、指挥部、分局及工厂、地点、基地费用部门和各合作队伍(以下简称局属各部门)的施工场所和所有施工人员、设备等。

第二章危险因素(源)控制点和等级

第五条危险因素(源)控制点一般按危险因素划分，也可按危险单元划分。危险控制点的确定，一般考虑以下因素:

1、容易发生重大人身、设备、火灾、爆炸、急性中毒等事故

2、设备安全环境差、事故发生率高

3、具有一定的事故频率和严重性，作业密度高

4、潜在危险性大。

第六条危险分析

1、危险因素分析。分析危险源系统存在的不安全因素，如易燃易爆物资、腐蚀性物资、生产性毒品、生产性粉尘、噪音、振动、放射线、高温和低温、设备和设施的本质安全状况、设备、设施、作业环境缺陷等，预知可能发生的危害。

2、事故模式分析。设想系统内的设备在运行中会发生什么事故，说明这些事故可能发生的影响。事故模式分析可应用系统安全工程分析方法，如鱼刺图分析方法、事故树分析方法(ETA)、事件树分析方法(ETA)等物质不安全状态、人类不安全行为两方面分析危险点失控可能造成的危害、伤害程度。

第七条制定安全措施

针对事故模式，根据假想事故原因和条件分析的结果，制定危险因素(源)的安全控制措施。应包括

1、国家标准、行业标准和企业标准中适合现场实际的部分。

2、工程技术措施。要把改进劳动生产条件和工作环境，提高安全技术装备水平放在首位，在消除危险因素和危险性的基础上，努力做好管理措施。

3、预测、控制事故措施，包括危险预测活动、岗位标准化工作等。

4、管理措施。应明确岗位生产作业中各级管理人员的责任。

5、应急救援措施方案。a级危险因素控制点必须建立事故应急救援计划，及时有效处理突发事故，最大限度地减少事故损失。