美国建设项目工程造价管理的特点一、结合工程质量及工期管理造价在美国的工程管理体系中,并没有把造价同工期、质量割裂开来单独管理,而是把它们作为一个系统来进行综合管理。建设经理同时也是建造者的项目管理模式又称风险型建筑工程管理方式,实际上是纯碎建设管理模式与传统模式的结合,在这种方式下,建设经理同时也是施工总承包商,建设经理除了正常的承包工程的收入外,由于承担了保证施工成本的风险而可以得到另外的收入。
建筑业是美国第二大行业,约占美国国内生产总值的8%。近两年来,美国建筑市场投资总额每年高达六千亿美元,美国建筑工程项目分为政府投资项目和个人投资项目,对政府投资项目,美国采用谁投资谁管理,政府投资部门直接管理的模式:个人管理项目,政府不介入,但工程技术标准、安全、社会环境影响、社会效益等
美国建设项目工程成本管理的特点
一、结合工程质量和工期管理成本
在美国工程管理系统中,成本与工期、质量分裂不单独管理,作为系统进行综合管理。其理念是:
1.任何工程必须在满足工程质量标准的前提下合理确定工期
2.诱饵工程必须有工程质量标准的要求,然后才能谈到成本的合理确定
3.工程必须严格按计划工期履行。
二、追求全生命周期的费用最小
在美国,计算工程成本后,一般计算工程投入运行后的维护费用,估算工程寿命的费用,全面分析工程利益,避免单方面追求低成本,工程生产后维护费用增加的弊端。
三、广泛应用价值工程
美国工程成本估算基于价值工程,在工程设计方案研究论证中,一般有评价师的参与。在实现功能的前提下,尽量减少工程成本,在合理的水平上确立成本,获得最好的投资利益。
四、非常重视工作分解结构(WorkBreakdownStructure-WBS)和会计代码
对于大中型项目,为了保证项目的顺利实施,必须分解应完成的工作,决定各单元的成本和实施计划,这个过程称为工作分解结构WBS(WorkBreakdownStructure),在WBS和基础上进行会计统一代码。美国的项目参与各方历来十分重视WBS及会计编码,将其视为成本计划和进度计划管理的基础。
五、对工程的造价变更与工程结算的严格的控制
(一)工程造价的变更
1.允许变更的前提
在美国一般只有发生以下事项时,才可能进行工程造价的变更:
合同变更
工程内部调整
重新安排项目计划
2.变更程序
工程造价的变更均需填报工程预算基价变更申请表等一系列文件,经业主与主管工程师批准后方可执行工程造价的变更。
(二)工程结算
1.对承包商未超出预算的支付结算申请,经业主委托的建筑师/制造工程师审查,经业主批准后结算
2.超过预算的5%以上的支付申请,必须经过严格的原因分析和审查。
建设项目工程成本管理的准备主体及其作用
一、政府部门
政府部门参与工程成本管理的途径和作用如下:
(1)各地政府定期公布各种工程成本指南,供社会参考
(2)负责政府投资的有关部门直接管理自己主管的项目,积累相关资料形成自己的评价标准
(3)劳动部门制定和公布各地人工费标准直接影响工程成本
二、私人工程业主
美国私人工程业主分布在汽车、娱乐、银行、保险、零售、能源生产和分配等各行各业。在美国,专业分工细致,业主公司也不需要从事工程成本的专家,所以工程成本的具体管理,业主一般委托社会报价公司、工程咨询公司等进行。
三、建筑师和工程师
建筑师和工程师,也称为设计专业人员。在美国,有许多建筑师和工程师在公共机构和大型的私营机构工作.但美国也有许多建筑师、工程师私人注册的独立设计公司,根据签订的合同完成设计工作,本文专指后者。在采用←建设(Design-Build)的项目管理模式下,建筑师和工程师与负责设计和施工的公司签约,在采用其他项目管理模式下,建筑师和工程师与业主签约。
四、承包商
承包商一般在项目中后期开始介入,根据业主给出的初期条件设计或建设设施,此时业主意图明确,研究了多项方案,选择放弃,项目范围和轮廓明确。
包工头对费用的划分非常详细,除了上述直接费用和间接费用外,为了方便施工控制,还分别划分了施工费用,包括直接人工费、施工设备费、现场间接费用。
美国施工企业为管理其工程成本采取的组织措施之一是实施技术管理层和劳务层分离,只雇用少量技术管理者,没有固定劳动者和长期合同劳动者。根据施工任务的需要,随时与社会各种专业分包商签订分包合同,任务完成后,立即解约。
五、建设经理
建设经理(ConstructionManager)是随着项目管理的新方式逐一建设管理方式的诞生而出现的新职业。建筑经理是一些建筑工程、建筑工程管理和建筑经济学专家,作为代理人被业主雇佣,主要工作在施工阶段,管理和监督建筑师/工程师和承包商。此外,建设在项目前期工作中承担的工作如下:
l.决策阶段:协助确定项目目标、目的和优先程序,制定评价操作计划,进行初步成本估算,制定初始时间表,协助筹资,协助现场选定,协助设计专家。
2.设计阶段:提供阶段性成本估算,进行成本控制分析替代设计方案的施工可行性研究,提供工程资料数据z制作阶段性进度计划,协调和审查合同文件制作过程,分析价值,提供施工技术和经济建议,负责所有会议记录。
3.采购阶段:制定预算控制报价,发布施工招标公告,选定预审投标人,分发信息和投标文件,召开标前会议,组织现场调查、接受、分析投标,提出决标建议,追踪采购阶段,为所有活动制作文件。
美国项目管理的常见模式和方法
一、业主直接管理模式
该方式是项目管理的传统模式。在这种方法下,业主分别与设计机构和承包商签定设计和施工合同,业主直接对设计和施工工作进行管理在施工阶段,设计专业人员通常承担着重要的监督工作。
二、设计-建设模式
所谓设计-建设方式,在项目原则确定后,所有者只需选择唯一的实体负责项目的设计和施工,设计-建设承包商对设计、施工阶段的成本负责,工程设计和施工的具体实施
三、建设管理模式(ConstructionManage-CM)
该管理模式有两种,第一种是建设经理是业主的代理人,业主参加所有合同协定的第二种是建设经理,也是建设者。
代理型建站管理是一种比较传统的形式,在这种形式下,建站管理人员是业主的咨询人员和代理,提供建站管理服务。
建设经理同时也是建造者的项目管理模式又称风险型建筑工程管理方式,实际上是纯碎建设管理模式与传统模式的结合,在这种方式下,建设经理同时也是施工总承包商,建设经理除了正常的承包工程的收入外,由于承担了保证施工成本的风险而可以得到另外的收入。
建筑管理模式与以往的其他模式相比,主要特点是能够实现设计、招标、施工科学有效的充分重叠,大大缩短整个项目的建筑周期,有效降低成本。
四、代理项目管理方式
代理项目管理不是工程项目管理模式,而是为项目选择合适的咨询服务。在这种方式下,项目经理被认为是取代业主的便利工具,可以用不同的方式建设(例如投标建筑和设计建筑)的各个单独项目和施工现场的完成交付进行监督。
代理方式项目管理的目的是实现三个目标控制,为业主提供合同管理、信息管理和组织协调等服务。
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