另一方面，基本概念
工作安全分析(以下简称JSA)是指事先或定期对某项工作进行安全分析，识别危害因素，评价风险，根据评价结果制定和实施相应的控制措施，最大限度地消除或控制风险的方法。在开展JSA:
修订作业指导书、操作程序、操作规程等标准序、操作规程等标准操作文件之前，新作业(如果是低风险活动，有能力的人完成，JSA可以不进行，但是应对作业环境进行分析)非常规、临时作业的技术、方法、材料、设备、工具、作业环境等因素发生变化的作业需要评价的现有作业。
二、JSA程序
(一)提出现场作业人员需要JSA的工作任务，基层部门负责人根据工作任务内容决定是否进行JSA。
(2)基层部门负责人指定JSA组长，组长选择熟悉JSA方法的管理、技术、安全、操作员组成JSA组。团队成员必须了解工作任务和地区环境、设备和相关操作规程。
（三） JSA 小组分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容：
;以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；
;工作中是否使用新设备；
;工作环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等；
;实施此项工作任务的关键环节；
;实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能；
;是否需要作业许可及作业许可的类型；
;是否有严重影响本工作安全的交叉作业；
;其他。
(4)JSA小组识别该工作任务的重要环节的危害和影响，填写JSA计划表(见附录2)。识别危害时，应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。
(5)对重要活动和重要步骤存在的潜在危害进行风险评价。根据判别标准确定初始风险等级和风险是否可接受。风险评价应使用风险矩阵法。
(6)JSA组应对识别的各个危害因素制定风险控制措施，将风险降低到可接受的范围。在选择风险控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序。在制定了所有危害因素的风险控制措施后，
是否全面有效地制定了必要的控制措施
实施这项工作的人需要提出什么样的要求
风险是否有效地控制，如果工作任务的风险不能接受，就必须停止这项工作
（七） 在控制措施实施后，如果每个风险在可接受范围之内，并得到JSA 小组成员的一致同意，可确定作业方案并进行作业前准备。
三、作业前准备
(1)需要办理作业许可证的作业活动，作业前必须取得相应的作业许可证，具体执行作业许可管理制度。需要形成操作程序的操作，应根据JSA的结果，完善操作程序。
(2)作业前召开班前会议，进行有效的交流，让参加
这项工作的每个人都能理解完成这项工作的活动细节和相应的风险、控制措施和每个人的分工和责任
参加这项工作的人进一步识别可能遗漏的危害因素
如果作业人员意见不一致，异议解决后，达成一致，就可以作业
在实际工作中条件或者人员发生变化，或者假设的条件不成立，应重新分析作业风险。
四、实施作业
(1)在实际工作中严格执行控制措施，监督作业过程，特别注意员工变化和职场新情况和未识别的危害。
(2)任何人都有权停止认为不安全或风险没有有有效控制的工作。
(3)作业中发生新的危险或未遂事故时，停止作业，审查JSA的结论，重新进行JSA。
(4)作业任务完成后，作业人员应总结，如发现JSA过程中的缺陷和不足，应立即向JSA小组反馈，JSA小组提出完善作业程序的建议。