近日，安监局和国有资产监督管理委员会发布通知，进一步加强中央企业安全生产，要求在深化国有企业国有资产改革的过程中，不要放松安全生产，切实保护人民生命财产安全。

同时提出9个重点，包括:

1)牢固树立安全发展理念；

二是认真落实安全生产主体责任；

三是加强安全生产源头防范和风险防控；

四、坚决防范和遏制重大事故；

5)深化职业病危害专项治理；

6)提高改革发展中的安全管理水平；

7)进一步加强应急救援能力建设；

8)积极配合当地监管部门的执法检查；

九、加强责任追究和考核，加强联合信用处罚。

对于工业化不断推进的建筑企业来说，随着生产经营规模的不断扩大，各种事故隐患和安全风险交织叠加，生产安全事故频发。企业应围绕这些关键要求，采取相应措施进一步加强安全生产，有效解决安全生产基础薄弱、监管体制机制、法律制度不完善、企业主体责任落实不力等问题。

1.牢固树立安全发展理念

企业要牢固树立安全发展理念，把安全发展作为主管工程、群体工程、基础工程、保底工程、持久工程，弘扬生命第一，安全第一的理念，坚持发展绝不能以牺牲安全为代价的不可逾越的红线，始终把员工的安全健康放在首位。同时，要建立健全自律、不断完善的安全生产长效机制，正确处理安全与效益、安全与发展的关系，切实增强安全防控能力，有效遏制重特大事故，从根本上提高安全发展水平。

2.认真落实安全生产主体责任

企业应遵循党政同责、一岗两责的原则，依法制定安全生产责任制，成立安全生产委员会，明确安全生产第一责任人和各部门安全生产管理责任人。

同时，要加强全过程安全管理，完善企业内部安全生产责任考核追溯体系，明确安全生产责任制的考核标准和奖惩措施，每年监督考核安全生产责任制的实施情况。

此外，要加强工程建设过程中应知应会内容的教育培训，充分发挥一线员工的主观能动性，实现安全生产从全员参与履行职责的安全生产转变，严格落实安全管理责任。

3.加强安全生产源头防范和风险防控

企业应进一步加强安全生产源头控制，严格执行建设项目安全设施的三同时规定(建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用)。同时，应做到以下三点。

(1)加强安全风险控制。严格从业人员安全素质准入，提高关键岗位人员职业安全技能，增强新材料、新工艺、新业态安全风险评估和控制，不断推进高风险产业转型升级，逐步用机器代替人。大力推进企业安全生产标准化，实现安全管理、操作行为、设备设施和工作环境标准化。

(2)加强企业预防措施。定期开展风险评估和危害识别，建立高风险技术、设备、物品、场所和岗位的分级控制制度，制定和实施安全操作规程。定期开展应急演练和人员避险自救培训，努力提高现场应急能力。

(3)建立健全隐患排查制度和隐患整改评估制度，全面深入排查治理隐患，定期分析评估隐患治理效果。同时，树立隐患是事故的观念，积极实施自查自改闭环管理。

4.坚决防范和遏制重大事故

企业应坚决防范和遏制重特大事故的发生。具体来说，就是加强高空施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑等关键环节的安全管理，做好防坍塌、防高处坠落工作；在管理方面，加强分包商管理，坚决杜绝非法分包、分包和以包代管。

5.深化职业病危害专项治疗

企业应加强职业病危害源头治理，严格执行建设项目职业病防护设施三同时制度，落实职业病危害预评价、控制效果评价、职业病防护设施设计和竣工验收要求，提高职业病危害防控水平。不断完善生产工艺，完善防护设施，加强职业健康管理，在工程建设过程中做好工作场所和人员的防护措施，确保人员的职业健康。

同时，应定期组织人员对地下管道有毒有害气体引起的职业中毒和焊接过程中可能引起的职业病进行安全检查，包括普遍检查、专业检查和季节性检查，有效遏制职业病的发生。

6.提高改革发展中的安全管理水平

企业应在改革发展中确保安全生产与改革发展同规划、同部署、同实施，依法设立安全生产和职业卫生管理机构，确保人员调整及时到位，管理制度无缝衔接，安全生产整体水平不降低，安全投入不降低，安全生产标准不降低，确保施工在安全条件下进行。

同时，要明确各子公司和分公司的安全生产责任，防止企业主体责任不落实、安全管理有空的现象。生产经营困难的企业，要保证必要的安全投入不能减少，安全生产标准不能降低，必须在保证安全的条件下生产经营。

7.进一步加强应急救援能力建设

企业应进一步完善安全生产应急管理体系，按照牵头管理、分工负责的原则，明确应急管理机构、人员和职责要求，在事故风险评估和应急资源调查的基础上不断优化企业应急预案。同时，应做到以下三点。

(1)积极推进标准化施工，实施精细化管理，发挥先进技术的支撑和保障作用，提高安全施工水平。

(2)提高应对事故的水平，进一步加强应急管理，配备相应的人员和设备，做好应急救援知识的教育和培训。

(3)加强应急救援人员能力建设，开展定期应急演练和人员避险自救培训，提高现场应急能力。

8.积极配合当地监管部门的执法检查

企业应自觉接受有关部门的监督管理，积极加强与当地监督管理部门的沟通，依法向有关部门报告安全生产管理、隐患治理、生产安全事故、职业病危害检测评价、(疑似)职业病患者等。，有效保障员工安全健康，促进社会稳定和谐。

对于工业化不断推进的建筑企业来说，随着生产经营规模的不断扩大，各种事故隐患和安全风险交织叠加，生产安全事故频发。企业应围绕这些关键要求，采取相应措施进一步加强安全生产，有效解决安全生产基础薄弱、监管体制机制、法律制度不完善、企业主体责任落实不力等问题。