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建筑施工程安全生产“目标管理”

日期:2021/11/16 Click:847
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)中对施工安全管理有了明确的要求,把管理工作中的关键部分列为保证项目,要求施工现场应实行目标管理,制定总的安全目标(如伤亡事故控制目标,安全达标、文明施工目标),年、月都要制定达标计划,并将目标分解到人,责任落实,考核到人。
建筑工程施工生产事故的原因有很多,但分析其原因,管理不善是事故的主要原因之一。也就是说,大多数事故不是技术解决不了造成的,而是违章造成的。比如没有安全技术措施,缺乏安全技术知识,没有安全技术交底,没有落实安全生产责任,没有违章指挥,没有违章操作等等。《建筑安全检查标准》(JGJ59-99)对施工安全管理有明确要求,将管理工作的关键部分列为保障项目,要求施工现场实行目标管理,制定总体安全目标(如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标),每年每月制定达标计划,将目标分解到人,落实责任,考核到人。

JGJ59-99检查标准实施近十年。在从事建筑工程安全生产监督管理的过程中,我发现施工现场的安全生产目标管理仍然存在一些问题,如不知道如何设定安全管理目标,如何分解评估目标是否达到等。谈谈一些个人观点:

首先,确立目标

许多建设项目不知道如何设定安全生产管理目标。为应对检查而设定的安全管理目标多种多样,有的是保证生产安全,有的是杜绝一切伤亡事故,有的是安全第一,预防为主,设定为安全管理目标。他们设定的安全生产管理目标大多是口号,检查的时候分不清目标能不能实现。

上述情况的发生,说明施工项目部或施工企业对目标管理不是很清楚,不知道他设定的管理目标应该是看得见,可以量化的东西,而不是喊口号。作为施工企业,为了保证企业的生产安全,首先要根据自身多年的安全生产管理水平和安全生产管理现状,以及主管部门提出的要求等因素,制定企业的长期和短期安全生产管理目标,这些目标应该是可以量化和分解的。比如一个施工企业连续三年没有死亡事故,但每年有三起以上重伤事故,五起以上轻伤事故,只能达到50%的施工现场安全标准,40%的施工现场文明施工标准(按JGJ59-99的要求)。那么第二年,企业应根据自身情况和相关要求,制定当年及三年后安全生产管理目标和保障目标实现的相应措施。第二年,可以建立当年零死亡事故,重伤事故不超过两起,轻伤事故不超过三起,70%以上的施工现场安全达标,60%以上的施工现场文明施工达标,等等。三年后达到零死亡事故,重伤事故不超过一起,90%以上的施工现场文明施工达标。

建设项目部应当根据企业制定和分解的管理目标,制定当年项目部的安全生产管理目标。如果项目部正在建设一个高风险作业多、安全生产管理难度大的项目,企业分解下达的安全管理目标是零死亡事故、不超过一起重伤事故、不超过两起轻伤事故、局部实现施工现场安全标准(如起重设备拆除和运行管理、脚手架工程施工等)。)和文明施工标准(如现场围护结构、工人住宿条件等。).那么项目部可以把这个作为当年的安全生产管理目标,也可以提高标准来设定目标,比如可以制定一个防止死亡和重伤事故,轻伤不超过一起,增加安全文明施工标准项目等等。

相信经过以上介绍,大家对建筑工程安全生产的目标管理也有了一定的了解。欢迎登录建材板网查询更多相关信息。

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