一、电网基础设施工程投资预算管理的必要性研究
(1)目前投资预算的准确性不高
就电网基础设施项目而言,其投资计划主要是根据基础设施项目的进度计划和工程概算计算的。预算主要以财务报表的形式呈现投资计划,但在实际投资预算过程中,基础设施项目的具体安排和投资额度不明确,导致投资预算不准确,导致预算与基础设施项目的具体情况脱节。投资预算可能与项目实际存在相应的偏差,投资预算不能简单照搬项目计划,可能造成资金浪费。
(二)投资预算管理规范化不足
投资预算管理规范化不足主要体现在两个方面:①项目概算水平低,整体概算不严谨,标准设置不合理,操作空间大,是电力公司管理的薄弱环节;②投资预算精细度不够。在具体的投资预算中,预算人员往往很难掌握电网基础设施项目的具体流程。同时,项目中相关支出项目和支出标准没有严格审查,导致投资预算金额不符合电网基础设施项目实际情况,这也是投资预算管理不规范的一个方面[1]。
(3)资源预算、统筹规划、配置力度不足
预算的核心是基础设施工程资源的优化和配置,对电网基础设施工程的整体安排具有积极的意义,是基础设施工程顺利完成的可靠保证。我国电网基础设施基本完成。受宏观环境影响,电力增速不会大规模提高。因此,投资带动电力需求,增加收入的方法不再可行。此外,我国各电力公司面临的情况也不同,有些在投资能力和需求之间存在较大矛盾,需要科学合理的投资预算管理来引导投资,促进发展。
(4)投资预算是工程管理的一大创新
电网基础设施项目的投资预算管理对提高投资管理水平和财务管理水平具有重要意义。它满足了电网基础设施项目财务管理的需要,是项目管理的重要创新,对协调投资计划与投资预算的关系具有积极意义。通过投资预算管理,可以保证资金消耗的严格性和紧张性,避免资金浪费,这对降低成本、优化资源配置、保证电力公司发展至关重要。
二、推进电网基础设施项目投资预算管理的主要措施
(一)加强执行
电网基础设施项目投资预算管理涉及的部门和专业很多,使得具体实施更加困难。因此,要加强投资预算管理的实施,做好各部门之间的协调工作,不断细化投资预算管理,落实到电力公司各部门、各基层单位,严格控制各个关节,提高投资预算管理的刚性要求和实施,从工作实施上提高电网基础设施项目的投资预算管理水平。
(二)加强成本控制
①要根据预算加强各环节的成本控制,严格控制招标采购、竣工决算等项目的支出,确保支出超出预算范围;②做好对整个电网基础设施项目成本的动态监督,跟踪成本的发生,从而实现电网基础设施项目的预算目标;③要细化预算管理,每月深入详细的预算管理,详细记录各项支出,确保年度预算的实现;④对电网基础设施项目的支出进行详细的分类计划,对支出进行统筹管理,合理把握资金消耗,防止重复采购和,从而节约成本。
(3)加强预算分析
在具体的投资预算管理过程中,准确的预算分析是调整工程支出错误、纠正偏差的前提,是实现预算目标的关键。在实施电网基础设施项目投资预算的过程中,要不断总结分析实施过程和结果,与以往的电网基础设施项目进行对比,分析招标采购、材料收集、项目结算等预算执行中存在差异的原因,及时采取有效措施纠正错误,纠正确保后续预算执行中资金消耗的合理性。
(4)完善功能和技术
电网基础设施项目投资预算管理涉及的技术很多,需要财务控制模块与各种套装软件等系统的协调,通过各种系统的紧密耦合,形成有效控制的投资预算平台;此外,在具体的投资预算过程中,要坚持一项一表的重要原则[2],结合电网基础设施项目的概算和基础设施成本标准确定投资预算。
(五)完善预算编制
电网基础设施项目投资预算的编制应纳入电力公司的预算工作。在确立投资预算的过程中,要积极总结之前已经进行的电网基础设施项目的投资预算,积累经验。在统一要求下,要明确投资预算的具体编制流程,深入落实投资预算的管理程序和管理工作,合理控制投资预算的前期工作。根据电网基础设施项目的划分,对项目中的安装费、设备购置费等一些固定费用和动态费用进行精细化管理,对实现基础设施电网项目的整体投资预算目标起着重要作用。
三,结论
综上所述,电网基础设施项目投资预算管理是其财务管理的重要组成部分,在电网基础设施项目质量、工程安全、进度计划、成本控制等方面发挥着重要作用。电力公司应积极了解电网基础设施项目投资预算管理的重要性和必要性,采取有效措施改善投资预算管理。只有这样,才能实现投资预算目标,确保电网基础设施项目在规定时间内保质保量顺利完成。
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