【关键词】农田;水利建设;科学管理;
中国是一个农业大国。农业在中国社会经济发展中起着非常重要的影响和作用,也可以在提高中国农民的生活水平和经济效益方面发挥实质性作用。在这种状态下,我们更加重视中国的农业发展。在快速稳定发展的过程中,农业需要水利建设作为重要支撑,尤其是农田,水利建设的质量和应用效果可以直接影响农业经济。在水利工程建设过程中,不仅要保证水利工程的有效建设,还要加强水利工程的管理水量。只有这样,才能在充分发挥水利建设作用的基础上,达到科学管理的根本目的。在实施过程中,只有保证水利建设质量和管理水平的有效提高,才能促进农业农田的长期稳定发展。
1农田水利建设科学管理的基本原则
1.1以人为本原则
在农田水利建设过程中,科学管理模式的应用不仅可以促进其与现代社会发展的密切联系,而且有利于农田水利建设的发展。在农田水利建设科学管理的实施过程中,其最根本的原则之一就是以人为本。由此可见,农田水利工程建设的根本目的是为农民服务,提高农业生产的质量和效率,为农民创造更多的经济效益。因此,在实施中应落实这一原则,为农业生产和农业未来发展奠定良好的基础。
1.2生态建设原则
目前,在实施农田水利建设科学管理的过程中,仍然需要与生态保持密切联系。随着水利设施越来越多,环境污染问题越来越严重。在这种背景下,实施水利建设科学管理需要更加重视生态保护。只有保证生态建设的水平和质量,才能有利于农田科学管理的有效实施[1]。
1.3因地制宜原则
因地制宜原则也是农田水利工程的基本原则之一。管理者在建设农田水利工程之前,应确保对周围地区进行全面调查。同时,要根据地区的实际情况和水利设施的具体要求,保证农田水利工程的有效建设和利用。这不仅可以最大限度地保证水利工业的建设能够满足当地农田生产的要求,而且可以尽可能避免资源浪费。例如,贵州省确定的以河补源、水库储蓄、节水扩浇的原则,不仅可以根据不同地区的地理位置促进水利工程建设的有效性,还可以促进节水发展。图1显示贵州省农田水利工程管理互助工程图[2]。在建设和管理农田水利工程的过程中,要有效结合该地区的实际情况、自然条件和客观需求。同时,要深入分析当地的经济水平、群众意愿等因素,结合一些成熟的技术和经验,结合该地区的实际情况,促进农田水利工程建设管理的有效性。
2.农田水利建设管理现有问题分析
2.1农田水利建设管理薄弱
在农田水利建设管理的实施过程中,由于地区经济条件的限制和影响,以及其他条件因素的影响,一些管理者对农田水利建设的管理意识薄弱,导致管理机制落后。在这种状态下,不仅产权归属不清,而且容易导致水利设施管理责任无法有效落实。虽然在现代社会经济的带动和发展的影响下,许多地区逐渐意识到农田水利建设的重要性,但许多地区已经逐步成立了农民水户协会[3]。但从实践可以看出,在这些协会的日常运作过程中,在大多数情况下,协会的工作人员都走形式化路线。这些工作人员基本都是兼职或者挂职管理,没有专门的办公空间,严重阻碍了农田水利本身的发展。
2.2产权模糊,农民积极性低
我国现行相关规章制度明确规定,要通过实践不断完善和优化农田水利建设的相关管理和保护机制。然而,在目前的水利设施市场上,许多水利企业在经营过程中只关注一些大中型水利设施。在这种背景下,政府逐渐减少了自身对水利供应的干扰和影响。针对这种情况,对于一些基层小型水利设施,只能依靠当地一些农村组织来不断完善这些水利设施。随着城市化进程的加快,农村劳动力外出的人越来越多。在这种状态下,农村公益劳动力逐渐消失,能够应用于农业发展的资源越来越少,大量资源受到严重限制。如果这种状态持续下去,很容易导致土地与水资源的矛盾越来越强烈,以前的农村集体灌溉方式逐渐消失,严重影响农民自身的生产积极性和劳动主动主动性。
3.加强农田水利建设科学化管理的相关措施
3.1明确农田水利建设管理责任
在农田水利建设的科学管理过程中,要明确认识到与管理相关的责任,既能从根本上促进管理水平的有效提高,又能促进农业生产的发展。在这种状态下,需要在实践中落实水利项目负责人的责任,同时加强项目负责人的管理和监督。同时,根据实际情况,制定科学合理的项目管理责任制,具体细致地体现责任,既要落实到每个工作人员身上,又要落实到农田水利建设中,有利于促进农田水利建设的科学管理和发展[5]。
3.2加强农田水利建设管理的全面性
综合管理在农田水利建设管理过程中起着非常重要的影响和作用,也是化学管理中发挥重要作用的条件因素。也就是说,在实际操作过程中,为了保证水利建设项目管理的有效控制和全方位管理,在管理过程中应采取有针对性的措施,尽可能减少错误的发生。在保证农田水利工程价值充分实现的基础上,可以促进农业生产的发展[6]。但在实践中,针对不同类型、不同性质的农田水利工程,需要根据实际情况的具体要求提出不同的管理方案,以促进科学管理模式的目的性和可靠性。
3.3完善科学管理机制
在农田水利建设过程中,为了实现科学管理的目标,需要在实践中不断完善和优化管理机制。在实践中,最重要的一点是有效落实各级管理体制,根据农田水利建设的现状,对各级管理人员需要履行的职责进行有效分析和深入研究。这不仅有利于促进相关管理工作的有效实施,也有利于根据相关规章制度和要求规范农田水利管理工作。在保证农田水利建设顺利实施的基础上,可以从根本上保证农田水利建设向科学管理方向发展。
3.4建立健全农田水利建设管理法律法规
在农田水利建设快速发展的背景下,应从法律法规等角度进行良好的管理和控制。因此,在这种背景下:①要建立健全农田水利建设管理相应的法律法规,按照相关规定保证农田水利工程管理的质量和效率。特别是在实践中,要不断完善相关法律法规和一些符合实际情况的规章制度,包括《水污染防治法》和《水法》。不断完善和优化现有法律法规,不仅可以有效提高农田水利工程的规范化管理,还可以提高管理水平和质量。②要加强配套法律法规的完善和优化,结合实际情况,不断推进与农田水利工程建设相关的政策法规体系。此外,在实际操作过程中,为了促进农田水利建设的科学管理,应加强对水的行政指法,特别是对于一些违法事件,加强处理,为当前的农田水利建设市场提供良好的水事维护秩序[7]。③根据实际情况,改革农业用水价格,根据农民的实际农田运作情况给予一定的经济补贴。同时,要建立科学合理的水价收费制度,严格执行制度,严格执行制度规定和标准。这不仅有利于促进农田水价收支管理的科学管理。
4结束语
农田水利建设可以直接影响国民经济,特别是在现代科技不断发展的背景下,农田水利工程建设的整体要求也在不断提高。在这种背景下,需要从根本上进行整改和创新,针对农田水利建设中存在的各种问题,包括管理意识薄弱、产权模糊等。利用有针对性的措施进行科学管理,在保证相关法律法规不断完善的基础上,构建科学的水利管理体系,促进农业发展。
参考文献
[1]贾瑞红.分析农田水利建设的科学管理[J].水利技术监督,2011,06。
[2]丁勇杰.农田水利建设科学管理[J].城市地理,2021,20。
[3]梁军平.农田水利建设的重要性及农田水利建设如何科学管理[J].经营者,2021,09。
[4]吴治春.小型农田水利工程建设与管理探讨[J].价值工程,2010,08。
[5]陈孝琴.小型农田水利工程建设问题[J].机电信息,2010,06。
[6]冯云飞.农田水利建设管理的历史回顾与改革进展[J].水利发展研究,2010,12。
[7]郑通汉.改革由于国有水利资产管理体制的理论思考[J].中国水利,2010,01。
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