城市化的快速发展使我国城市建设密度过高，城市中高楼林立，道路四通八达，钢筋混凝土充斥着大部分现代城市建设，复盖了原来的土壤表面，使城市无法呼吸，这是近年来一些中型城市暴雨后，城市看海现象频繁出现的主要原因。暴雨后，城市硬化路面降雨地表径流量大幅增加，雨水夹住地面污染物，无任何处理直接排入地下管网，排入湖河，不仅浪费了宝贵的水资源，还造成了严重的水污染。这不仅是单一的排水系统不合理的问题，城市在开发建设中忽视了生态，失去了原来的弹性。

1概念

所谓海绵城市，顾名思义，将城市比作巨大的海绵，下雨时可以在当地或附近吸收、储蓄、渗透，在此过程中伴随雨水净化功能，有效补充地下水的城市需要用水时，可以释放储蓄的雨水，合理利用

2问题和背景

迄今为止，我国城市化率已超过50%，这表明我国从农业大国进入城市化工业大国。但是，传统的城市建设模式大面积复盖了原来的土壤表面，城市绿地不足，据统计，只有20%~30%的雨水能够正常渗透到地下。传统的工程式管道排水方式使城市对天然雨水资源的再利用率低于10%，严重破坏了城市发展与自然共存的平衡形势。海绵城市这个概念是2012年首次提出的，实际上以前中国推行的生态弹性城市异曲同工。物理科学的弹性和可塑性概念应用于城市生态建设。习总书记也在2013年中央城镇化工作会议上强调，建设海绵城市的核心问题是利用自然力量排水，保持有限的雨水再利用，实现自然积累、渗透和净化的目的。2014年11月《指南》发布；2021年4月2日，海绵城市建设试点名单公布。

3建设方法措施

3.1设计理念

海绵城市建设理念以雨洪为友，重视生态环境建设。在我国，面对雨水和洪水的观念是迅速排水，排水越快越安全，完全没有把雨水视为宝贵资源的再利用意识，浪费了天然的水资源。在这种情况下，不能及时排出的雨水往往会导致城市内涝等问题，这与我国水资源短缺问题形成了鲜明的矛盾。建设海绵城市首先要扭转旧观念，尽快抛弃传统城市规划设计理念，建设城市海绵体，实现城市雨水与自然的正常循环。

3.2技术措施

1)渗透技术。屋面径流是建筑雨水径流的直接来源。我国屋面的建设大多采用没有渗水蓄水性的“灰色”材料，每逢降雨，屋面的雨水直接流向地表增加了地表雨水径流量，同时也大大增加了城市给排水设施以及污水处理设施的负荷。因此可把建筑屋顶改为种有植被的绿色屋顶，降雨时，雨水既可以经过屋顶实现初级净化，又可减少屋面的径流总量。绿色屋顶着重强调生态学意义，对降落到屋面的雨水实施科学有效的管理。传统城市道路硬化面积达75%。降雨时，封闭的道路表面阻碍雨水正常排入地下，在地面上形成大量积水，发生城市内涝现象。为了改变雨水必湿的现状，城市必须改建为透水铺路。这种呼吸的道路材料一般采用生态透水混凝土，使雨水迅速渗透到地表，平衡城市排水系统，有效减少排水管网的负担。同时可以起到补充地下水、调节水循环的作用。

2)储存技术。水是生命的基础。中国是人口大国，我国淡水资源总量多，但人均水资源非常不足。因此，将雨水视为资源，通过采集、净化和存储等措施，多次利用天然雨水，是缓解城市水资源短缺的有效途径，也可以控制降雨径流对城市的负面影响。城市建设打破了原有地形地貌，无法正常排入地下的降雨聚集在地表上，无法再利用，大量的水资源被浪费。雨水储蓄技术正是为了有效解决上述问题把雨水资源储存起来，从而实现再次利用。蓄水池一般设置在城市地下，雨水下降时，雨水可以通过道路两侧的溢流式雨水口排入地下蓄水设施，雨水暂时保留，超过蓄水池储藏能力的雨水逐渐排入排水管网。蓄水池中储存的雨水通过净化设施的处理，可以作为生活用水(洗厕所)、洗汽车等二次利用。地下蓄水池的设计有效减少年径流总量，也符合与洪为友、废为宝的雨洪管理思想。雨水湿地是最天然的蓄水池，它的作用与人工储存系统类似，不仅可以储存降雨，还具有很强的生态净化能力。

3)调节技术。调节工艺，主要是调节降雨水量和水质。其主要的调节设施是调节池。降雨后，超过渗透能力的雨水排出设置在地下的雨水调节设施，经过净化处理，用于绿化灌溉和道路清洗，实现雨水资源化利用。调节池可通过合理的设计，增加其渗透功能，收集的雨水慢慢渗透到土壤中，通过土壤和植物的过滤作用净化，同时补充了地下水资源。

4)传输净化技术。植草沟形态上类似于下凹形植物的雨水传输沟。雨季只用于传输，净化雨水，平时积水少，没有积水。它具有建造费用低，长度宽度不一，运行管理简单等特点，是天然的“净雨沟渠”。降雨经植草沟的传输排入下凹式绿地或者景观水体，水体中的污染物经植被的过滤得到净化，达到了绿色传输，初级净雨的目的。生态坡口和植被缓冲带的作用是减缓地表雨水流动的速度，使雨水流动在流入河流的过程中通过绿地渗透吸收和植物净化的作用减少河流污染。

4发展和建议

城市水生态问题是一个综合问题，落后的城市雨洪建设管理模式和水生态危机已经对我国经济发展产生了一定的制约，同时也威胁到居民的生存。国内学者紧急呼吁城市应尽快改变传统的灰色建设理念，真正把城市建设成为雨水自由收纳的海绵体城市。我国海绵城市建设的核心目标是当场消除70%的雨水，利用。至2021年，全国20％的城市建设应达到目标要求；2030年，80％的城市应达到目标要求。在海绵城市建设过程中，仍然存在许多问题直接影响推进效率和实施方案的科学性。对于试点城市的发展现状从以下几方面提出建议：在规划方面，各部门之间应加强沟通与协作，城市的地形地貌各不相同，应因地制宜，科学的分析出城市的水文特征，并要合理的配置空间资源；我国是法治国家，在法规方面，制定完善的管理体系是十分必要的，使得在海绵城市的构建中有规可循，有法可依；在实施技术方面，各城市应根据城市区域特征灵活的选择适合本城市建设的技术及技术组合系统。同时，要辅助政策支持和示范宣传，提高市民和企业建设海绵城市的意识。海绵城市的建设避免只重视地下(上)，不重视地上(下)只重视灰色(绿色)，不重视绿色(灰色)的误解。真正达到绿灰结合，根据土地适当的理想模式。在我国以生态文明发展为核心的长期城市建设中，传统的单目标，高污染的雨水排放模式已经难以为继。必然要向可以依靠自然力量去蓄水，净水，排水的新型生态“海绵城市”去转变。但是，这一转变是个长期而艰巨的系统工程，一个新体系的建立并非一蹴而就的事情，欲速则不达，需要脚踏实地。

5结语

海绵城市的提出，无疑是中国生态城市建设的重要里程碑。海绵城市的建设可以使城市与自然达到和谐共存的平衡点，为我国城市雨洪管理体系指明道路，但其理论体系和实施策略尚未完善，建设过程必然困难。在政府的统一指导和社会公众的大力支持下，我相信海绵城市建设的道路一定平坦的。

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