摘要:小型水利建设在提高中国农业生产水平建设中发挥着重要作用，加强中国小型农田水利建设管理是推进中国农业经济快速发展的重要措施。但是，就目前的现状而言，中国小型农田水利建设仍有一些不足，严重影响小型水利建设的顺利实施，阻碍了中国小型水利建设的发展。水利建设主要为我国社会公共产品提供，对民生保障具有重要意义。主要建议通过农田水利建设中存在的问题，合理有效地解决农田水利建设的对策。

关键词:小型水利建设工程管理问题，对策

0引言

我国本质上是农业大国，农业在我国具有重要地位。小型农田水利的建设是我国农村基础设施建设的关键一步，对我国农民增收，农业发展来说至关重要。随着我国国民经济的不断提高，农业的生产水平也在不断的提高。通过对农田水利建设的不断完善，我们可以从中得到更多的便利。但是就目前的情况来讲，在小型农田水利建设管理中出现了很多的问题，因此有效的解决这些问题对于我国农业经济的增长有着重要的作用。

1农田水利建设存在的问题

1.1管理制度的不完善

对制度来说，任何工作的开展都需要制度的制约，对小型农田水利建设也需要制度的制约，没有制度和法律的制约，小型农田水利就无法顺利实施。然而，就目前的情况而言，许多基层小型农田水利管理体系不完善。首先，基层水利部门在质量检测、质量监测、质量保障体系等方面不完善，无人监测、监测、保障。会发生偷工减料等问题。直接导致水利工程建设和实施过程中无法得到有效监控，相应的小型农田水利工程存在这样的问题。

1.2维护资金不足

小型水利工程的开展需要资金支持，近年来我国为了解决三农问题，在基础水利建设中提高了资金支持力，重视科学的规划和布局，但由于我国许多农村经济比较落后，目前政府投入的资金不能改善年久失修的水利工程，资金管理不足等不可抗拒的因素那么，很多重点水利工程难以实施，即使实施，资金难易度也会减慢工程进展，个人挪用资金，工程整体停止，工程进展会延迟[1]。

1.3基础水利的设施管理运行机制不完善

基础水利的设施管理运营机制不完善。首先，我国农田水利建设普遍存在的问题运营方式比较单一，管理组织不完善。最重要的是，这种运营方式缺乏相应的激励制度，员工的工作积极性无法调动，工作机械样品，随意欺骗等。迄今为止，员工工作效率低下，农田水利工程的运行受到影响。我国农村大部分农田水利工程是灌溉和河道工程，这些工程大部分没有设立相应的管理机构，更不用说有专业的管理人员了。经过大量调查，许多农村基础水利工程的管理人员大部分是季节性农民，没有专业技术人员管理。农民在管理水利设施时使用不规范，应用不足，设施容易受损，设施使用年限降低[2]。其次，水管部门在职场设置上不合理，非工程管理部门较多，人力资源配置非常不合理，员工工作效率低，违反农村小型水利工程科学管理。最后，基础水利设施管理没有提供多馀的基础补助，与大型水利工程相关机构相比，基础从工作环境和工资待遇都不好。因此，许多优秀的人才希望去大型水利工程公司，而不是基础水利工程公司，因此农村基础水利工程公司人才不足，专业技术人员不足更不利于农村水利工程的发展。

2解决小型农田水利建设管理问题的对策

2.1加快推进小型农田水利建设管理制度改革

作为基层水利部门，为加强建设管理效果，提高工程质量，对当前小型农田水利建设管理问题存在的不足，应积极完善。一是完善质量管理体系。二是加强员工教育，加强质量意识，不断提高其管理专业水平。四是完善管理制度，确保每个岗位都有人负责。激励制度也要完善，有奖加班，有奖全勤，有奖创新等。总之，要严格按照水利行业的规范和标准，切实做好施工指导、工程调查和管理建设等工作，从工程立项开始要组织相关专家多次讨论，对方案进行具体研究和分析，找出问题，及时解决，使工程顺利进行。工程建设阶段需要经济和法律加强，经济资金跟上建设步伐，法律规则约束建设步伐。确保工程质量控制，通过政协委员、党员代表、社会舆论、政府有关部门等监督[3]。

2.2加大农田水利建设投资力度

为了更好地完成整个工程，在制度完善的同时，还需要加大资金投入，实际建设需要统计，投入专业资金进行小型农田水利改造和修理。在资金有限的情况下，通过将其他方面多馀的资金应用于水利建设，或者在政府的主导下，举办活动，或者切断小项目，吸引企业和社会的资金投入，参加工程建设，及时向有关部门报告资金实施的情况，进行资金监督，有关部门也可以不定期进行调查。通过这些制度的严格实施，尽量避免侵占和挪用这些资金专用资金，尽量把资金用于应用场所，保障田间水利工程管理的有效性和建设的提高。为水利建设工程整体顺利完成铺路。

2.3健全水利设施机制，优化管理效率

健全水利设施机制包括健全水利设施机制、健全水利设施建设后机制和健全激励机制三个方面。健全水利设施机制主要是因为工程建设管理工作具有较强的专业性，基层水利设施必须跟上时代的进展不断更新，如引进GPS技术和GIS技术等，这些新技术可以降低管理成本，充分调查现场，优化管理效果。健全水利设施建设后的机制是因为农田水利设施建设后的管理是一项长期的工作，对农田水利设施的使用效果和寿命非常重要。基础水利设施建设后，大部分都处于无人管理或无法管理的状态，国家需要引进专业人才管理和应用建设后的水利设施，国家需要给基础水利建设人才额外的馒头补助金和福利。否则，与大型水利机构相比，基础不太想来，必须给予福利和补助金。健全激励制度主要从水利工程的运行方式来看，许多小型水利工程条件差，对员工没有报酬，长期以来员工都很懒。因此，应健全激励制度，如设立全勤奖、加班工资、创新奖等，鼓励员工迟到不早退，加班工资，有水利建设的创新思路视情况设立不同奖项。让员工们随时随地考虑如何做好这项工作。一定要从健全水利设施机制、健全水利设施建设后机制和健全激励机制三个方面完善水利建设机制，优化管理效率，提高我国基础水利事业。

3结语

通过对小型农田水利建设管理存在的问题进行研究分析，我们发现存在管理制度不完善、维护资金不足、基础实力设施管理运行机制不完善的问题，进一步加快推进小型农田水利建设管理制度改革，加大对农田水利建设的投资力度，健全优化水利设施机制管理效率的对策。综上所述，只有重视实际存在的问题进行分析和优化，才能更好地提高管理效果，保障水利建设的顺利实施，对我国水利事业的推进起着重要作用。

参考文献

[1]王虹、馀金凤.新时期小型田地水利工程管理问题与对策[J].中国农村水利水电、2013、(5):96-97、99.

[2]李廷巍.关于小型田地水利工程建设和管理问题与对策[J].中国农业信息、2014、(21):95.

[3]总统、马华琼.小型田地水利工程建设和管理问题的研究[J].低碳世界，2021