1昌乐县小型农田水利工程存在的问题
1.1质量差,工程老化。在昌乐县,大多数水利基础设施都是农民自己做的,客观地说,农民自己建设的水利工程在质量方面没有保障,这些水利基础设施工程在将来的使用,经常发生质量问题。尽管我国从法律层面出台了一些建设、养护水利工程的规定和基本标准。但是,在农村,水利工程的建设、养护等过程,缺乏严格的监督、验收程序,导致这些水利工程在质量上没保证,使用实际效率不高,后期养护不到位,也就使得工程的实际效益得不到发挥。
1.2工程养护的资金不足。当前,在昌乐县,大型的水利工程,投入资金都是由国家承担,同时,国家还会在技术上给予支持。但是,小型农田水利,国家财政不给予全额支持,大多数都是农民自己出钱修建,而农民的建设专业知识匮乏,经验不足,还要自己筹钱建设,最终将使得农民积极性受到影响的同时,还会让工程出现很多问题。
1.3工程分散,不利于统一管理小型田地水利工程大多由农民自己建造,国家参与度和对工程的重视度不高,工程设计不科学,布局分散,工程交货期质量无法保证。如果不能有效管理农村小型水利工程,将直接影响农民的收成和农业发展。与此同时,在管理农村小规模水利工程职能部门设立、相关规章制定执行等方面,也存在很多问题,加上所有问题,受害的是农民和昌乐县的农业发展,甚至昌乐县的经济。
2解决小型农田水利工程相关问题的措施
2.1从根本上转变思想。从昌乐县各级政府到基层百姓,都要从根本上转变传统式思想,积极投身农田水利工程建设,只有这样,农业产值才可以从根本上提升,粮食增收,农民收入增加,国民经济总水平才可以提升。农业是昌乐县的重要产业,是昌乐县社会、经济发展的根基,要加强水利建设,让基层组织的领导和基层群众从根本上改变对农业和农田水利工程的认识,让农民知道科学发展农业的重要性。此外,昌乐县各级政府还应将农田水利工程建设视为农村重点建设项目,制定明确有利于农田水利工程建设的规章制度,大力开展农田水利工程建设。
2.2工程施工管理应加强。农田水利工程建设直接关系到农业总产值和农民生活质量。因此,农田水利工程质量至关重要。昌乐县要保障农田水利工程整体质量,必须从头开始:工程规划科学合理,管理制度健全,质量责任落实个人,整个建设过程公开透明,任何环节首先要注重制度化,施工人员专业技术严格,工程建设单位实力强,信誉好,设备先进。在工程建设的全过程中,必须始终严格遵守各项规章制度。
2.3加强人才队伍建设。昌乐县小型农田水利工程质量,要从根本上实现突破,保持良好形势长期发展,首先要引进人才,从工资、福利等各个方面吸引、支持、鼓励他们,投身基础水利工程建设,使人才来临,留下他们。另外,水利工程建设公司必须保证所有施工人员都有相关的上岗证明书。没有证明书的人不使用,公司必须进行统一的学习、训练,组织他们参加国家相关资格考试,考试合格后才能使用。
2.4增加农田水利工程的资金投入。昌乐县政府有关部门应加大农田水利工程建设资金投入,资金充足,开展计划、施工等工作。小型农田水利工程的管理措施很多,在基础上,谁投资建设,谁有权管理,从根本上调动大众建设水利工程的积极性。群众参与了工程的建设,就有权利决定工程的使用情况,通过这一办法的实行,扩大工程的资金来源。地方政府要有效使用现有的资源,科学规划、管理这一工程,政府自身要做好榜样,以利于后期管理的顺利执行。
3结语
在昌乐县,小型农田水利工程建设、养护存在很多问题,这些问题无法有效解决,直接关系到农业产量、农民生活水平。如果这些问题长期得不到解决,将直接威胁到昌乐县粮食的安全、将破坏农业的生态平衡。所以,为了农业增产、农民增收、农业经济的大力发展,昌乐县政府必须从政策、资金、人才等各个方面,大力支持农田水利工程的建设。
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