摘要:随着社会经济的快速发展，水利工程的发展与人们的生活密切相关，人们对水利工程也提出了更高的要求。水利工程综合考虑水文、生态、地理信息等内容，水利工程管理水平与工程建设质量直接相关，要求高专业性。针对水利工程管理评价的内涵进行阐述，分析水利工程管理存在的问题，提出加强管理评价，提高工程管理水平的战略，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、运行质量和效率的提高，实现水利工程的长期健康发展。

关键词:水利工程工程管理管理水平管理审查

1.水利工程管理审查内容概述

水利工程管理审查的最终目的是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理审查内容非常清楚。严格按照《水利工程管理评价办法及其评价标准》执行水利工程建设工程、运行维护等多方面评价，切实提高工程施工安全，执行各环境工作管理水平，促进整体管理水平提高，最大化工程效益。水利工程管理考核内容主要包括组织、运行安全、施工安全等管理方面。

2.水利工程管理过程中存在的问题

(1)责任不明确，管理制度不健全，对水利工程管理工作制定了具体规定，但社会发展迅速，对水利工程的要求不断变化，这些规定越来越难满足水利工程的发展水利工程管理制度不健全，无法全面复盖管理工作，整体管理水平低。不完善的管理制度导致管理权利不明确，管理人员负责的责任不明确，管理工作中发生欺、互相负责等现象，不利于管理工作的开展。管理制度不健全，管理工作的定义存在问题。例如，管理和养护工作的界限混合，统一引起矛盾冲突。

(2)管理方法不科学是系统综合性强的水利工程管理工作，科学管理手段是保证其管理工作质量的重要因素，但实际上目前管理方法不科学，管理方法创新升级难以满足水利工程发展需求，管理方法落后管理效果差。例如，文件管理已经向数字化、电子化方向发展，但水利工程文件管理信息化建设程度低，文件信息存档、查阅、处理困难。

(3)安全管理不全面是任何工程管理工作的重要工作内容，安全管理不全面是工程危险甚至安全事故的最大诱因。安全管理内容主要包括工程标准、工程隐患、防汛等，将更多的注意放在工程标准、防汛方面，管理工作较为到位，但对工程隐患的管理仍较为欠缺，存在较多管理漏洞，容易出现安全问题。

（4）管理人员专业素质不高现阶段水利工程管理人员专业并没有达到管理工作要求，专业素质不高，对管理制度存在认知偏差，在落实具体工作中并不能严格按照规定执行，导致整个管理工作显得不够专业，容易出现错误行为，造成负面影响。

3.提升工程管理水平的策略

（1）推动管理体制改革水利工程管理体制改革应从定性分类单位开始，确定人员、工作编制、岗位等，实现定员和高效精简。其次，要不断优化经费投放体制，全面预算日常管理经费，加强管理部门与财政部门的联系，严格控制经费投放。另外，要健全人事分配制度，加强基础岗位人员和其他管理人员的业绩评价，根据实际情况合理配置和分流人员。此外，还应明确工作责任，确保各项工作责任落实到具体岗位、具体工作人员。同时，深化管理和养护工作的分离、企业的分离。

(2)完善各规章制度水利工程管理人员应结合水利工程发展趋势，在现有规章制度上不断完善各规章制度，根据水利工程管理实际情况制定更完善的单位规章制度，通过健全规章制度，细化管理工作，加强物质文明和精神文明的双重建设。同时根据健全的人事制度，进一步加强组织管理考核，建立竞争机制，明确日常考核办法、内容，界定岗位分配，实现组织考核目标，提高组织管理水平。执行组织审查工作过程总结，应遵循三化原则，监督工作区域环境整洁度，做好各种文件制作工作。另外，还要对管理制度、运行规程、安全规程等制度的建设进行评估，提高监督强度，使组织管理工作达到高效工程管理状态，提高工程管理水平。

(3)安全管理在管理评价下的水利工程安全管理可以从加强水政检察、建设项目管理、实施工程防汛工作三个方面开展。通过与公安部门联合开展水务执法，打击水事违法行为，严格按照相关规章制度处理破坏水利工程、采堤防林木等行为。在安全管理审查工作的实施中，利用公安部门进行威慑，控制防汛石、堤防林木等行为，还应与公安部门合作加强法律法规宣传工作，通过广播、电视、网络等平台加强水法知识宣传，提高管理人员的专业素质，规范其管理行为，执行安全管理审查工作，在实际工程管理工作中，加强违反等安全行为的管理[8]。除此之外，加强建筑项目管理能够从施工期内公布批文号、建筑单位、施工单位等信息，严厉打击各种各样违反法律法规，严格按规定标准执行管理工作中。水利工程的核心效用是防洪，加强安全管理应落实工程防洪工作，加强防洪宣传，提高员工防洪意识，加强防洪队伍素质建设，保障防洪工作。此外，还应健全防汛指挥网，组织汛前检查，落实防汛责任制度。

（4）运行管理运行管理内容主要为综合管理、硬件设施管理和现代化建设。通过完善责任制度，加强综合管理，并全面控制工程标准、检查观测、维修养护等工作内容，同时不断加强人才队伍建设，提高队伍整体的管理水平，发挥水利工程综合效益。硬件设施的管理主要包括加强硬件设施的日常巡逻养护和修理升级，提高硬件设施水平，同时加强水工建筑和一些设备的管理。现代化建设的内容主要是办公信息化、监控系统构建、内部网络构建等，通过设置多层次监控设施构建信息采集系统，采集、分析、处理水利工程各项数据。另外，在水利工程运行管理评价中，对设备全面检查工作的要求越来越高，加强对员工的指导，参照设备检查工作标准在实际工作中开展工程设备全面检查工作，保证工程设备润滑良好，运行灵活。(5)经济管理加强经济管理是为了提高水利工程的经济效益，表现水利工程的综合效益。管理者应根据技术优势、行业管理基础加强经济管理，通过建设施工企业，展现水利工程资源优势，深入挖掘工程经济效益，实现水利工程经济管理多样化。在管理评价下，积极开展经济管理工作，深入挖掘工程经济效益，推进水利工程管理发展，提高管理水平，实现水利工程可持续健康发展，为稳定社会发展做出贡献。

4.结语

总而言之，水利工程的发展与人们的生活息息相关，因此随着水利工程建设的增加，建设规模、影响力的不断扩大，人们对水利工程建设质量提出了更高的要求。而要不断提高水利工程建设质量，发挥其综合效益，就必须采取各种措施不断提高水利工程的管理水平。管理人员要不断深入探究管理考核内涵，明确管理考核对于提高管理工作质量的重要性，同时深入探析管理工作中存在的问题，，在清楚认知水利工程管理考核内涵基础上，以之为角度从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等方面加强管理，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。