一、水电建设项目管理存在的主要问题
1.粗放管理。水利水电工程的特点就是施工作业长期在偏远地区进行,这些地区往往监管不严格,造成水利水电工程经常采用粗放模式来进行管理。比如,施工过程中不注重细节的精确处理,施工工艺比较粗糙不能做到精益求精,在项目管理方面依据的是施工经验而不是科学管理方法。这种粗放的管理模式无疑增加了项目管理的难度。
2.企业缺乏高级项目管理人才。国际大型工程管理公司和工程咨询公司的高级项目管理人才很多,这些高级管理人员普遍精通现代化的项目管理工具,掌握着国际先进的项目管理模式,对水利水电建设项目能够做到全过程、精细化的管理。目前,中国虽然建立建造师制度,并且实现了项目经理必须由建造师担任的要求,但是掌握国际通用项目管理模式的复合型高级项目管理人才还是不足。
3.执行项目法人制度有折扣。现代企业制度的核心就是法人制度,很多水利水电建设的相关企业是历史悠久的老企业,还有部分企业是事业单位或者其他性质组织转制而来,由此就造成项目建设缺乏企业法人意识,不能完全做到项目法人责任制。正于企业法人制度不能认真执行,项目管理难度大幅增加,项目管理常常混乱,而且项目施工责任主体不明确,对项目管理产生很大影响。
4.项目管理制度不一致。项目管理体系是管理者开展工作的基础,是水电建设的重要组成部分。因此,施工过程中相关管理人员的工作标准不准确,可能对施工过程中管理人员的监督功能产生不利影响。
5.公司组织结构和项目管理制度尚未完全达到项目管理标准。大部分公司尚未建立适合项目管理的项目管理组织和相关制度,项目管理的组织结构和工作职责不明确。此外,行政管理程序制度不完善、施工操作手册不与实际或未编写、自动化管理水平低、管理效率一般等问题普遍存在,距项目管理规范、标准、科学要求有很大距离。
二、水电工程管理优化策略
1、建立和完善与工程管理相关的法律法规。目前,国内工程建设项目管理制度还不规范,市场机制十分混乱,普遍存在“无规可循,有规不循,检查不严”的现象。因此,全面贯彻国家相关法规和技术规范,积极建立各种建筑市场管理法律、法规和制度,不断完善相应的法规。
2.建立工程项目质量保证体系。第一要进行水利水电工程施工前质量控制。在施工开始前,管理人员进行质量检查,监理人员根据相关工程施工规范标准和施工图纸对各个环节进行比较,确保施工前的所有工作符合项目相关标准和要求。第二要进行水利水电工程施工中质量控制。项目经理应熟悉并了解建筑工程中的所有流程,以确保他们能够快速理解问题,并要求有问题的部分停止施工。同时,还应向相关部门反馈意见,通过科学合理的方法解决,避免不必要的损失和麻烦。第三,水电施工后的质量控制。水利水电工程完成后,需要相关专业人员进行施工质量检验。在检查项目质量时,检查人员必须使用先进的技术设备获取项目质量信息数据,并通过相关评估程序确定项目质量,这可以减少由于监测人员缺乏专业性而导致的安全风险的发生。
3.做好项目建设的规划和决策。水电工程规划主要通过招标文件进行研究和分析,包括战略规划、技术规划和业务规划三个方面。首先,深入了解施工单位与项目相关的综合情况,可以采取调查或调查以往项目的方法,其次,根据了解的情况估算整个工程的成本,明确项目建设的目的,计算建设中的损益点和风险点,最后计划施工单位的技术和业务。
4.加强学习培训,提高团队专业素质。一支有着很高专业素质的管理团队能够实现对水利水电工程项目的有效管理。相关建设单位应在项目准备阶段提前制订项目管理人员培训方案,确定团队建设的总体目标,在项目进行中,按照预定方案对相关人员进行培训,并将团队建设作为评价的指标,即使在项目竣工阶段,也要坚持学习培训,团队建设不能放松。
5.优化项目管理组织体系。项目现场管理要结合工程实际,建立相应的组织部门管理体系。例如,项目可以建立质量监督、安全、技术、劳务、财务、商务等部门,同时制定部门责任,每个部门都有明确的任务和责任,各部门都有责任,项目整体管理紧张有序,责任人,提高管理效率。水利水电工程是一个重要的基础建设项目,直接关系到国计民生。水电工程项目管理是一项复杂的工作,应从制度建设、质量控制、规划决策、团队建设、组织体系等多个方面加强工作,实现水电工程项目科学、规范的管理。
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