1引言

据统计，中国汽车保有车辆在2016年超过2.9亿辆，道路设施面临巨大交通压力，这也增加了道路建设过程中监理工作的监督和管理难度。只有在公路建设过程中重视监理工作，才能确保整个工程的建设质量，降低发生安全事故的概率，为车辆通行的顺畅性和安全保障奠定良好的基础。

2公路工程监理特点

随着社会环境的发展，人们经济生活水平的提高，公路工程建设规模和建设难度逐渐扩大，施工质量和标准也越来越高，从以前的等外公路到现阶段的一级公路、高速公路、高速铁路。对参与建设的各级施工管理者和监理工程师的素质和工作能力也提出了更高的要求。道路建设过程中也面临着越来越多的挑战，再加上运输业的多样化发展，道路建设管理越来越重要。监理工作的开展在公路建设过程中发挥着越来越重要的作用，其地位也随着建设规模的扩大和规范管理发挥着更不可替代的作用。监理在施工过程中是与业主和施工部门联系的纽带，有效协调业主调所有者和施工部门各方面的矛盾，作用，在施工过程中既有监督施工部门的作用，也有监督业主的作用。道路建设过程中建设部门、施工部门、监理部门三者是合同关系、委托与委托、监督与管理关系。

实践证明，监理工程师在开展工作过程中，有效保证工程建设质量，预防和减少工程中安全危险和质量危险，同时为业主节约建设资金，缩短工期。很多大型公路、隧道项目的建设过程中，监理工程师的不可替代作用越发显得突出。随着国家现今基础建设规模的日益扩大化，对公路的建设质量、建设标准、新工艺、新材料，对公路的舒适性、安全性，对公路的美观提出了更高的要求，对参与建设的各方人员的素质、工作能力、敬业精神也相应提出了更高要求。

特别是在道路建设过程中监理工程师的素质和能力是关键，监理在道路建设过程中，要协调业主和施工部门的各种利益和矛盾关系，在施工过程中监督和管理工程质量和安全，确保工程质量的稳定和安全事故随着新技术、新材料的发展和投入，监理工程师也要不断学习、补充新知识、不断自我完善自我进步，熟悉设计图纸，熟悉规范为确保工程质量奠定坚实的基础1。

道路工程监理的特点主要有以下几点:(1)监理机构受建设机构(业主机构)委托开展合同内相关工作，为建设机构提供以咨询服务为中心的技术工作，是委托与委托的合同关系，在工程建设过程中以三控、二管、一调为中心的工作。确保公路施工过中程质量处于高效、保质、安全处于管控的管理状态，属于独立第三方单位，具有较强的独立性。

（２）在公路建设施工过程中，监理工程师要熟悉相关法律法规、熟悉设计图纸，针对本工程实际情况在施工过程中程开展相关预防与监管工作。如果在施工过程中出现较大的利益纷争，既要维护建设单位的利益又不能损害施工单位的利益，充分发挥好中间人的作用，体现出监理在施工过程中的协调价值作用。

（３）随着建设规模的扩大与建设资金的投入增加，监理人员面临的各种考验与风险在公路建设市场的不断变化中逐渐增加，随着参与工程建设的承包单位曾多，施工人为环境也越来越复杂，对监理人员在工程建设过程中坚持立场的原则性强、廉洁监理、严于律己、秉公办事“十六字方针”对监理人员素质是一种诱惑与考验。需要监理单位在工程建设施工之前，要加强监理人员的思想教育培训工作、预防工作，避免在施工建设过程中出现行贿、受贿现象的发生，给工程质量造成重大经济损失或带来重大安全隐患，这样的例子在公路建设过程中时有出现。这要求监理人员保护质量下划线，严格规律自己，在面对原则和利益诱惑时保护不动摇的意志和决心。

3道路工程监理机制和应用

3.1道路工程监理工程师对质量的控制

(1)事前监理。施工入场前，监理机构应组织各级监理人员熟悉相应技术规范的学习和设计图纸，深刻理解设计意图。总监理工程师应组织各专业监理工程师编制符合本项目特点的监理计划和监理细则，在施工过程中更好地规范和指导施工部门施工，总监应编制本项目的监理大纲，向业主报告审查。

(2)根据施工合同的要求，施工公司必须在施工前期认真审查设计图纸，深刻理解设计意图，找出设计中与施工现场不一致的地方，做好相关记录，在设计提交和第一次施工现场会议前书面提交，要求设计提交具体的书面文字回答，做好相关技术存档工作。工程开工前，监理工程师组织各建设参与者对施工部门人员、机械设备保障、项目部建设工作，施工混合现场三通一平工作，按合同进行人员履约检查和审查，是否符合合合同要求。在施工现场，测量人员是否对本标段线路进行了相关导线点的布局，水平高，导线放样是否符合设计。这也是保障建设质量的基本要求，要求监理人员必须要按照质量标准进行相关工作［２］。

（３）在工程开工前，监理工程师要认真审查施工单位上报的施工总体方案，审查其是否合理，是否符合本工程的实际施工需要，在施工过程中是否具有施工指导意义，不能流于形式，应付书面检查。（４）原材料的质量是公路施工总体质量的关键保证之一，若原材料的质量不达标，就会影响公路的使用性能，缩短公路使用寿命，严重的会导致公路安全，原材料不合格，使用年限无法得到最大化保障。因此，监理工程师必须要加强对原材料的监控与管理，对原材料的质量进行动态监督，做到事前、事中、事后全过程监督与管理，若原材料与设计、规范不符合，则不能用于施工，需要废弃处理，并做好相关记录工作，以备查验。

（５）事中监理。在施工过程中，监理工程师要求根据施工单位报告、审查、批准的施工方案进行施工，对重点部位、隐蔽工程进行全过程旁站、监督，避免施工中不足、偷工减料的现象。特别是原材料的检验，对重点部位、隐蔽部位、重点部位的材料，施工前，监理工程师必须进行抽样检验，发现与设计和规范不符，绝对不能用于施工现场，要求清除出场，确保施工质量。施工前，监理工程师要求施工部门建立和健全相关原材料台帐记录，在施工中和事后进行相关检查，确保原材料从头到尾质量。公路工程质量控制模式一般为全过程监理模式。这种模式主要体现在事前监理阶段、事中监理阶段和事后监理阶段。

事前阶段的控制是对施工前准备的工作、方法、方案的可行性进行研究、审查，是否适用于本工程施工，施工中是否具有实际施工指导意义。例如，测量前期的审查结果，审查、验证试验结果的数据等。事件阶段的控制是控制施工全过程，应用相关控制技术手段处理突发事件，处理现场发生的质量问题，监督人为因素等。事后阶段的控制是审查和审查施工后的质量，如混凝土强度是否符合设计要求，施工后出现的质量缺陷和病害，如何修复和处理。对隐蔽工作进行监督与管理是保证质量的关键，难度较大，在对其监督的过程中经常选择监理人员全程监控，对施工的各个阶段流程进行详细检查，及时找到工程中容易发生的问题，并制定针对性较强的处理方案。

３．２公路工程监理单位对施工进度开展的相关控制工作

施工进度就是工程建设完成的所需时间，其计划指的是公路工程实际施工的内容、程序和安排等等。施工单位开展工作，需要遵循计划的相关规定，例如劳动力使用计划、用款计划等等，能够强化对合同内容的履行能力。监理工程师要求施工单位要编制每一工序的合理计划和时间节点，根据合同倒排工期，制定每一季度、每一重要分部工程、单位工程的合理时段，并制定完善的施工网络图，由此，组织相关的机械设备进行施工。该计划施工前要报监理工程师进行审查和审批，然后在实际的工作中对容易发生的差异点进行监督和管控，并分析误差和影响工期的原因，制定针对性较强的解决方案。在制定工程进度的具体目标时，必须充分考证各种外部影响因素，确保进度目标的制定具有较高的可行性，挖掘进度目标的最大功能。监理需要在各个阶段的施工安排会议上，认真贯彻探究精神，监理工程师需要结合道路施工实际情况，对进度目标要求施工单位制定更详细的内容。在落实具体目标时，需要根据进度目标进行调整。对于非重点施工环节，无需进行过多调整，只需采取强制措施即可。

３．３公路工程监理单位对施工成本投入开展的相关控制工作

３．３．１建立计量台账计量费用的控制是支付的关键，要注重责任、权力、利益三者的有机融合，强化监理人员对自身职责的履行能力，建立、健全相应的计量体系与管理制度，由业主组织牵头，建立计量软件程序管理，建立监理台账、施工台账、业主管理台账，形成相互监督机制。施工中监理工程师计量权力的表现是工程质量的有力保障和保证4。

3.3.2控制建设成本首先，以控制总量的方式选择以道路基础土方、石方和结构物、桥梁涵洞、路面为计算单位，按照工程计划碾压路基后，确定路基横截面积的土方数，计算。然后，利用动态计量台帐监督道路工程，根据每月记录的信息数据制作施工进度图像。该方式具有直观、形象特点，避免重复计量，优化施工单位工作效率。最后，监理机构还需要根据桩号的顺序记录施工项目的簿。

3.3.3按计量标准开展相关工作量清单的内容和项目必须全面，同时需要记录购买原材料、人工费、设备维护等费用。在计量标准的要求下，实际计量应与计划计量尽可能保证一致。发生变更时，必须事先按照相关流程进行变更审查，审查通过后，才能开展计量相关工作。

3.3.4施工中监理变更费用监理工程师需要详细记录变更相关事件，保障其真实性，如施工原材料运输到现场的类型和数量、单价、距离近等，变更是强有力的证据。另一方面，施工单位在施工过程中经常面临设计与实际施工不符的情况，此时监理人员需要比较设计方案和实际施工情况，以质量和安全为前提，监理单位、设计单位、施工单位三方制定优化、合理、可行的施工方案。

3.4道路工程监理技术人员对合同管理开展的相关控制工作

监理技术人员在施工中的合同控制主要表现有者、施工部门和设计部门之间的联系桥梁和纽带。管理合同内容包括变更工程、设计补充、延长工期、索赔费用等。监理人员需要以合同工期为基准，对施工单位的施工进度进行审查，同时应做好变更工程和影响工期延长的合同管理工作。道路项目建设过程中资金、极端天气、工程地质发生重大变化或其他不可人力因素影响，延期工期，监理工程师应制作相关文字资料，收集相关证据，形成会议纪要或其他工作整理等6。

4结语

公路工程建设中监理工作占有非常重要的地位，监理工程师的工作不仅能保障施工质量，还能保障施工安全。基于此，道路建设公司必须了解监理工程师的重要性，在加强业主自身管理的同时，充分发挥监理工程师在施工建设过程中的重要作用，确保施工质量和安全，最大限度地利用业主的建设资金。