一、评定桥梁技术状况，确定是否实施修理加固工程

道路桥梁投入使用后，桥梁结构物经常受到风、雨、水流、大气污染的侵蚀，受到温度、湿度和日照变化的影响，受到车辆负荷的冲击，受到地震等自然灾害和船舶碰撞等事故的破坏。因此，桥梁在运行过程中不可避免地会发生病害和损伤。为了及时发现桥梁病害，运营管理部门需要根据交通运输部《道路桥梁养护管理工作制度》组织定期或不定期的桥梁检查，及时处理小病害和小问题。桥梁病害发展到可能影响桥梁稳定和结构安全时，应根据交通运输部《道路桥梁技术状况评价标准》初步评价桥梁技术状态，评价未满足安全使用要求的桥梁应立即启动维护加固程序。

二、确定维修加固目标和要求

运营管理单位应当根据桥梁的技术状态，提出本次桥梁维修加固的具体要求和达到的目标，特别是对一些早期建设的桥梁更是需要明确，主要是因为早期设计的标准跟现在的标准差异比较大，业主需要明确按照那一种标准来进行加固设计和加固完成后要达到那一种标准的承载力。这将会极大影响桥梁维修加固设计方案的选取和加固费用确定。

三、选定DB承包商和监理单位

选定承包商有两种形式，一是桥梁的技术状态处于很危险的状态，需要马上进行维修加固，在这种情况下，可由业主报请交通行政主管部门同意，按照抢险工程的程序直接指定维修加固工程的DB承包商和监理单位。二是通过招标形式选定DB承包商和监理单位，这里所讲的通过招标选定DB承包商和监理单位不是单单一座桥梁的维修加固，而是一批桥梁或一段时间内业主所管辖桥梁的维修加固都由他们来进行维修加固或监理，建立长期合作的关系，为更好的应用Partnering管理模式打下良好基础。如果某地方道路管理局管辖区域有一定数量的危险桥梁，可以通过招标方式选择某个区域内的危险桥梁，或者在一定时间内(2~3年)进行桥梁维护加固的DB承包公司和监理公司。这种招标方式由于没有明确的标的物，无法进行准确的估价，主要采用综合评标法，主要对投标单位的技术力量、科研水平、施工经验、管理经验等进行评价，选择综合能力比较强的单位作为长期的合作伙伴。

四、采用Partnering管理模式

业主通过交流工作，项目参与者有参与意愿，决定采用Partnering管理模式。建立Partnering工作组，在此建立两个工作组，一个工作组需要建立修理加固工程施工(我们称为工程Partnering工作组)，参加者主要由业主、DB承包商、监理机构、供应商(如果有，建议在道路桥梁修理加固工程中不单独购买货物，货物采购由DB承包商负责，减少管理压力和纠纷)一个是为了协调交通管理问题而建立工作组(我们称之为交通管理Partnering工作组)

五、桥梁检测和加固方案确定

包工头对桥梁开展全方位检测，掌握桥梁病害实际情况和检测桥梁总体稳定，评定桥梁技术性状况，对桥梁交通量开展调查和预测，综合各方面资料开展桥梁维修加固工程方案设计，设计方案包含本次加固必须达到的目标、哪些方式开展维修加固和维修加固费用等，业主组织有关专业人员、监理单位和交通行政主管部门对方案开展审核，承包商依据审核結果开展设计方案修改，确定维修加固和维修加固和维修加固业主协议费用等。

六、实施修理加固工程

承包商组织人员根据确定的修理加固方案进行修理加固工程，业主和监理根据各自的职能开展管理工作，在工程技术方面出现问题，通过工程Partnering工作组的协调沟通解决修理加固工程实施过程中的交通管理矛盾，通过交通管理Partnering工作组协调沟通解决。

七、确定修理加固效果

项目完成后，为了验证修理加固的效果，需要雇用第三者对修理加固后的桥进行全面的检查和检查，与合同约定的目标相比，确保修理加固工程达到预定的目标。

八、冲突处理系统

监控系统。监控系统主要实现对采用Partnering管理模式的公路桥梁维修加固工程实时监控，由于工程项目不确定性高、人为和环境影响大等原因，不能完全依赖于计算机系统监控冲突，而是以人为本、计算机辅助的监控模式。主要包括两个方面:一是实时监控建设过程，主要是通过项目参与者将发现的问题提交给中心服务器处理，二是动态评价Partnering合作伙伴的信用状况。

办理系统。处理系统是整个冲突处理系统的核心部分，主要包括基于计算机和网络的一般冲突处理程序、基于Partnering的合作伙伴研讨会处理程序和紧急处理程序。一般的冲突问题是基于计算机和网络的一般冲突处理程序处理的基于计算机和网络的一般冲突处理程序处理程序的利益不能达成一致，将问题提交给Partnering合作伙伴研讨会，通过面对面的研讨交流解决的紧急和重要的冲突

服务系统。服务系统由连接到中心服务器的冲突处理数据库构成，主要作用是将发生的冲突分类记录在数据库中，再次发生冲突时，可以在数据库中搜索以往的相似案例进行参考，二是通过中心服务器将冲突处理结果反馈给参加者进行学习和总结

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