作为建筑行业的一部分，工程质量检测随着国民质量意识的提高而受到重视。检查行业从开始发展到今天，作为建筑行业的附属部分，一个是建筑工程企业的内部试验室，一个是科研大学内部教育科研性质的试验室，一个是各级质量监督管理部门设立的具有政府色彩的监督检查室。三种形式的检查机构一直在各自的工作领域进行检查，一直以母体附属部门的形式运营，尚未形成独立企业运营的理念。但是，随着入世的冲击，检查机构必须根据国际通用要求成为具有独立法人资格的机构，应该是第三者独立的服务中介机构，定位逐渐明确，各种检查机构开始转变。在转变的阶段，应该认真从行业发展角度研究如何能够在逐渐规范化、正规化的市场经济中成功转形适应市场变化、快速成长发展。

检测行业从形成到今天经历了约15年到20年的历史，数量众多的企业试验室属于第一方试验室，即企业为了保证自己的产品质量而设立的试验室，由于其自身性质大大限制了他们走向检测市场的步伐，作为企业内部附属机构的地位，经济实力、检测能力、规模和技术能力等环节处于劣势，在检测市场占市场份额的约20%，各级监督机构设立的检测室具有政策上的绝对优势，其政府背景但垄断行为的副作用是长期处于政策保护状态，比其他机构效率低，技术水平低，服务意识差，自身竞争力差的科研大学随着事业单位机构的改革，不断增加检查业务的投入，成为主要行业的发展，相继向第三方独立法人检查企业变革。他们依靠原国家科研投入的优势，在技术力量、硬件设备和办公空间方面具有不可比拟的优势。

由于检查行业是政策性强的行业，各级地方行政主管部门根据自己的实际制定具有地方特色的管理要求，特别是行业主管部门设立的资质审查登记制度直接决定了检查机构的服务范围以所在地为中心，地方机构进入当地市场受到严格限制，另外，工程质量检查本身需要大型检查设备，样品检查具有明确的实效性和时效性，从交通、成本、运营方便等因素考虑，检查工作跨地区开展困难，决定了各行政区内市场的独立性。

由于检查行业长期处于政府垄断经营下，检查市场化程度差。长期保护下的检查机构多以附属部门和科室的形式运营，没有形成独立运营发展的管理模式，特别是与国外先进的检查伙伴相比，检查工作管理缺乏科学、系统的内部管理体系和经验。由于以上原因，通常的检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少，以至于长期停滞在低水平重复发展的态势，因此造成目前虽然政策垄断成分高，但技术门槛低的现状。

检查行业是受政策影响程度高的行业，其产生和发展是政策导向的结果。首先面临的问题是政策风险问题。我国检测类标准、规范的制定和执行与国际接触度不高。我国现在使用的检查标准都是几十年前的旧标准，这些标准与国际标准相差甚远，随着我国的死亡，各种标准面临着更新和接触问题。在这种标准的演变中，原有的设备、技术力量和运行方法会有很大的变化。

从行业形成发展到今天，检测机构作为建筑行业的附属部分出现，尚未形成独立运营的管理体系。但是，随着入世的冲击，检查机构根据国际通用要求-导游25管理实验室，对国内检查机构来说，导游25的管理要求不仅仅是陌生的，其中的管理思想是完全新的系统，中国的检查机构在这种管理模式的经验非常不足。因此，整个行业面临着行业升级变革的阶段。

现在的检查市场非常混乱，一些施工部门对质量意识的认识停留在资料合格阶段，检查部门现在是被动接受施工部门的委托，因此检查和被检查的关系不仅是委托，也是检查和被检查，经济关系和公正性的矛盾检查市场评价检查机构工作质量的标准不严格，必要时能否灵活方便。在这样的环境下，不能培养依靠信用品牌立足的检查机构。现在的检查机构大部分都面临着如何脱离母体、脱离、脱离后如何生存的烦恼。部分已脱离的单位实质上是名义上的脱离，在行政管理和经济往来上依然不是独立的。因此，作为真正意义上独立运营的检测机构，如何管理，如何生存发展还没有什么可供参考的经验。

检测机构为了适应未来的发展和生存，全面引进了25个国际通用实验室的管理要求。我国检测行业最不足的是通过质量体系的运营保证检查公正性和权威性。国内检测机构与国际接轨必须坚定执行导游25的要求，导游25的核心是全面的质量管理。我国检测行业普遍的检测质量意识不高，在内部质量管理方面的经验不多，但现在的执行困难不能放弃，应该向海外同行学习实验室管理方面的先进经验，同时根据土地条件逐渐探索适合中国国情的质量管理模式。通过不断的学习和探索，尽快缩短我们与国外同行的差距。

因此，检查员必须改变观念，确立服务意识，找到自己的真正定位。检查的定位是服务，是特殊的技术服务，既然是服务，就必须重视信用、态度和服务质量。这项服务不是牺牲检查公正性来满足一些客户的需求，而是在确保检查公正性的前提下提高检查服务的满意度。只有提供满意服务的检验机构才能在公平的检验市场环境下生存和发展。

检查从事业单位属性向企业属性的变化和检查机构从以往的附属地位向独立法人单位的变化决定了检查机构的定位是技术服务企业，作为检查机构必须确立现代企业管理观念，参考和利用所有企业管理的先进手段和方法，帮助检查机构健康发展。例如，引进ERP控制和降低检查成本，提高检查工作效率，利用CRM软件提高客户服务质量，加强检查现场秩序，利用品牌推进手段提高检查机构的信赖度等。

今后检查机构之间的竞争实际上是人才的竞争，海外同行进入我国首先开展的是人才的竞争。作为我国检查行业最不足的也是专业人才，目前我国建设工程检查行业员工素质普遍较低，我国大学也没有开设专业专业，检查人才培养成为检查行业整体发展的重点，一方面要提高检查行业员工门槛，另一方面要建立检查员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才储备工作，迎接今后更严峻的挑战。

建设工程质量检测行业作为比较特殊的行业面临着重大变化和变化的探索，作为行业整体面临的不仅仅是行业内激烈的竞争，还要清楚地认识到来自海外同行的竞争。入世后的转型遇到的困难和挑战更大，但检测行业应积极应对，建立全面的质量意识，参考现代企业管理经验，加强服务和人才意识，我国检测行业应对未来的国际竞争，保证行业健康发展！

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