1.1责任体系欠缺

有的施工企业质量安全管理分工不科学，责任制度不够细化，没有具体分解到岗到位，缺乏实际可操作性。一旦出现质量问题，相关责任部门和负责人往往互相纠缠，电力工程施工人员质量意识不强，工程施工质量监督管理不足。一些施工企业没有构建全员质量控制体系，质量控制与员工工资待遇、奖金福利等没有联系，电力工程施工人员质量意识和责任意识不足，在实际施工中难以履行责任。

1.2质量控制滞后

在电力工程施工中，由于技术管理不足，施工前的技术训练和技术基础不足，存在施工记录不完善、技术审查不严格等问题，工程质量检查审查审查制度不严格执行，上一道工序埋下的危险不能及时发现，给后续施工带来很多麻烦。在质量安全控制模式方面，主要以后质量安全控制为主，不以施工前和施工中的质量控制为主，这种质量安全控制模式具有明显的滞后性，在发生质量安全问题后才能发现问题，质量安全控制滞后，返工量大幅增加电力工程施工中的重要项目、薄弱环节、隐蔽工程等重要节点，没有采取重点监视的方法，没有逐一进行审查和检查，质量问题的危险性不断出现。在施工监理方面，制定的监理目标和计划具有片段性、零碎性和滞后性。

1.3质量监测粗放

缺乏整体性和全过程性。有些甚至没有制定明确的监理计划，有很大的随意性。进场材料质量安全监理不严格，将符合质量安全要求的材料混入施工现场，严重影响电网运行。一些电力施工企业质检机构不健全，质检制度存在很多漏洞和缺陷，特别是质检制度执行不严，质量安全监测方式比较粗放，影响了整个工程的质量安全。由于电力工程施工路线长，施工点多，人员分散，给施工现场管理带来了困难，由于现场管理不足，容易出现盲目追求进度而忽视质量安全的问题，工程质量安全的危险明显增加。

1.4团队素质低

电力工程施工环境困难，甚至非常差，施工作业风险一定，待遇不高，难以招聘优秀的专业技术人才和管理人才。从施工培训来看，具有临时性、短暂性和随意性，而缺乏科学、长远的规划和安排。有的对培训不够重视，认为施工培训会大大增加成本开支，因此在培训保障方面的力度不够。特别是培训结果的运用不到位，没有培训结果与工资待遇、奖金福利、岗位调整等相互挂钩，影响了施工人员参与培训的积极性和主动性。

2强化质量和安全管理的对策和建议

2.1细化分解责任，健全责任体系

责任体系建设是影响管理工作能否正常实施的前提条件，因此对于电力工程施工质量管理责任体系建设存在的问题，作者认为，必须细化岗位责任，将工程施工总目标和总责任细化分解为所有部门和所有相关人员，切实实实现责任层次分解、责任细化到岗位人，捆绑责任、权利。这样，可以大大提高质量管理责任体系的可操作性，避免互相纠缠。作为电力施工企业，必须构建全员化质量安全控制体系，切实把质量安全控制与员工工资待遇、奖金福利、岗位调整等相挂钩，以此增加电力工程全体人员的安全意识和质量意识，尽可能地提高工作人员的积极性和主动性。电力工程施工质量管理体系如图1所示。

2.2加强技术管理，严格质量安全控制

在电力工程施工中，必须将技术管理作为工程质量与安全的保障性工作来抓，确保技术管理到位，切实做好技术交底和技术培训，认真做好施工记录。要坚持抓早抓小的原则，对每道工序都要严格开展技术审查，要及时地发现每道工序中存在的隐患，从而确保后续施工顺利推进。要创新优化质量安全控制模式，采用全程动态化质量安全控制方式，坚持以施工前和施工中控制为主，有效结合事后控制，确保质量安全控制的前瞻性、及时性，将质量安全隐患扼杀在萌芽状态，确保工程进度和质量。坚持抓住重点，抓住重点思路，抓住电力工程施工中的重要项目、弱环节、隐蔽工程等重要节点，采用重点监视、旁站式监理等方式。

2.3加强过程监视，确保工程质量安全

科学规划和妥善安排工程监理，确保监视的整体性和全过程性。从施工前方案审查、图纸审查到施工中材料入场、工程检查、现场管理到竣工阶段质量检查检查，必须有明确的目标、计划、要求、具体措施。进一步建立电力工程施工质量检验机构，完善质量检验制度，提高制度执行力，采用精细化管理，科学处理质量安全管理与进度管理的关系。

2.4强化团队建设广泛开拓人才招聘渠道，从高校和社会相关行业广泛聚集人才，提高经济待遇、保险福利待遇等，不断扩大电力工程施工团队。电力施工企业应高度重视施工培训工作、科学规划、合理部署、精心组织、加强培训工作保障和结果运用，加强培训结果与工资待遇、奖金福利、岗位调整相关联，不断加强施工人员积极性和主动性。

2.5提高安全管理认识

做好安全管理，安全意识很重要，因此对施工人员进行安全教育，加强安全意识，使员工能够充分意识到安全生产的重要作用，安全生产不仅与企业利益有关，还与员工的切身利益有关，关系到员工的生命安全。每一个工程竣工之后，要积极总结工程安全工作的可取之处，为下一阶段工程的安全管理奠定经验基础。在企业中要要加强安全管理的文化建设，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的平安理念，认清电力工程的安全隐患风险所在，对于安全管理工作中的薄弱环节，要及时制定对策和措施。

2.6落实厂房各项安全管理意识

安全生产管理是对电力工程企业最根本的要求，但工地安全管理是安全管理的重要方面之一。施工现场复杂多变，受环境影响较大，发生安全事故的可能性也大幅度提高，必须严格把握现场管理，实行现场安全措施。安全管理要求管理者提高施工现场的安全检查能力，把握细节，让每个员工充分理解施工现场的工作内容、安全对策和安全管理标准，确保所有工作的安全，实施所有安全对策。

2.7严格安检监管

监管是对安全管理最有效的形式之一，也是全面提高安全管理水平的重要措施之一。全面定期的安全大检查是对阶段性安全管理工作的一次检查，是对安全管理制度和安全措施是否落实到实处的一次检查，这种性质的检查一定要全面，要符合检查规范和标准，对于安全管理中的薄弱环节要做到有针对的重点检查。对查发现的问题应及时处理，及时调整和规划，按计划进行整改，为电网安全运行提供重要保障。

2.8加强安全性评价工作

安全性评价工作是加强安全管理的重要工作，有效的安全性评价是利用现代安全管理手段进行安全危险的预判和先进控制，贯彻落实安全第一，预防为主的方针，对施工安全进行安全性的测量和预测，是提高安全管理整体水平的有效途径。

3结语

综上所述，质量和安全是电力工程施工管理的两个主题，是影响工程利益的核心工作，关系到电网运行稳定、安全、长期的基础工作，必须引起我们的高度重视。在电力工程施工管理中，要以质量为中心，以质量求生存，以质量提高信用，保障安全，规范管理程序，完善管理制度，创新管理方式，提高管理水平，确保电力工程施工质量和安全。