随着我国市场经济的不断发展,建筑行业获得了广阔的发展空间,我国建筑行业在进行项目工程建设时主要遵循政府宏观调控、市场自主调节、企业自由灵活的原则。在工程项目领域,推广工程量清单计价方式,对建立科学合理的招标机制和逐步完善建筑市场具有重要意义。
1工程量清单评价概念
工程量清单评价是根据招标要求和相关规定,招标人自己或委托其他具有招标资格的机构制作招标工程的所有项目、内容、消耗的工程量清单。招标商将工程量计价清单中分项内容以及性质要求整理成招标文件提供给投标人,由投标人、投标单位进行自主报价,自由竞标。工程量清单计价是统一计算项目价格,严格控制总量,开放企业限价的工程计价方式。
可以正确引导企业自主报价,在市场秩序竞争中形成价格,用市场这个可见的手进行价格管理,完全强调工程项目的价值和企业实力,使政府更直观地理解市场动向,适当地进行宏观管理,保证建筑行业的顺利运行。工程量清单是建设工程项目的各部分、各部分的大小项目、组织项目、措施项目和相应数量的明细。工程量清单的形成是根据市场价格参考、招标文件要求、施工具体情况、施工方案、地方其他工程成本公布的消费定额制定的。工程清单报价应包括所列项目的所有费用,包括各种项目的工程费用、施工费用、工程直接消费、间接消费、纳税、收入利润等。明确清单报价可以提高项目工程招标的准确性,便于项目实施中控制投资。
2工程量清单评价的特征
(1)表现公平竞争原则。工程量清单报价要求投标单位根据市场价格进行参考,结合企业自身实力,深入分析工程各项单价,在投标中强调自身优势和工程量报价能力,投标商会根据投标人的清单报价进行评价,最终选择最合适的投标人。这体现了公平竞争的原则,在市场开放的环境下,企业自主决定、分析工程量清单的评价,最终获得承包权。
(2)工程清单的评价采用综合评价形式。工程清单的评价与传统定额的评价不同,工程量清单的评价是将工程项目相关的费用,例如工程费、管理费、利润、税金等全部列出,不是传统定额的评价方式那样的项目的价格,招标双方必须强制遵守,影响工程项目的整体性、系统性、协调性。工程量清单的评价方式可以一目了然地理解工程所需的费用,避免中间存在的违规行为,适合工程项目的招标。
3工程量清单评价方式对工程建设的作用
(1)提高了企业的竞争意识和业务水平。随着中国建筑工程领域的不断发展,市场竞争越来越激烈,越来越多的投标企业参与其中。为了在众多投标企业中脱颖而出,赢得投标人的青睐,企业需要在项目数量清单的评价上下功夫。注意把握市场动态,加强竞争意识,扬长避短,引进先进的施工技术和设备,提高自己的实力,进行投标时,更好地强调自己的优势,正确把握市场规律,体现在工程量的评价上,有效提高竞争力,在投标过程中获得主导权。(2)工程量清单价格的本质是市场价格。市场是资源配置的决定性因素,市场能最精确客观地反映工程项目的成本,为建筑项目的价格提供参考,降低项目工程建设成本,为工程项目预算价格提供合理的区间范围,保证工程建设更加灵活,以单一、固定的价格进行工程建设
(3)工程量清单的评价方式有利于招标的规范操作。进行招标时,工程量清单的评价可以有效避免虚假、暗箱操作等不规范行为的发生。由于市场的公开透明性,在招标过程中,企业根据自己的实际情况和市场价格的把握自主定价,不存在恶劣的价格压迫和价格上涨的行为,企业良性竞争,保证市场有序运行。(四)工程量清单评价有助于招标双方加强合同约束。工程量清单报价明确了每个项目的费用、构成、建设要求等,招标方和招标方双方可以根据项目清单明确双方的责任,建筑过程中出现项目问题双方应进行责任划分和承担,一般责任划分中,工程量报价的误差由招标方承担,工程量在实际建设过程中产生工程自身的误差由招标方承担,这样明确的责任承担划分,可以保证工程的顺利进行,避免不必要的纠纷。(5)工程量清单的评价方式可以有效地控制工程项目的实施。工程量清单报价均应符合项目实际实施情况,实施清单报价可提高各种项目报价的真实性和可靠性,便于管理和控制工程成本,合理安排工程进度,及时支付相关资金。
4工程量清单评价方式和招标
(1)工程量清单是招标文件内容的核心部分。招标文件通常包括招标须知、招标须知、合同条款和合同格式。技术规范、材料要求等内容,在执行工程量清单计价方式进行招标时,将工程量清单作为招标合同的主要部分,通过工程量清单可以简洁简洁地向投标人提供报价依据,使投标人进行投标。(2)提供工程量计价清单时,应尽量保证清单的准确性,避免与投标人的报价偏差。为了保证工程量清单的准确性,必须注意以下几点:①建设工程量清单的依据,这些依据主要包括建筑工程图纸、建筑工程设备要求说明等资料的工地地理环境详细情况资料的有关部门对工程消耗、工程量计算规则的法律法规资料等。提供这些资料,保证工程量清单的合理性和准确性,为投标人提供参考。②在投标人拿到工程量清单之后,对工程量清单给出的定额进行核算,如发现工程量清单与实际施工量不一致的问题,要及时与招标单位取得联系,通过答疑纪要等形式对招标文件进行补充,保证招标文件的完整性,使工程量清单能够更加真实有效的为工程计价提供依据。
5工程量清单计价方式与投标
(1)投标人根据工程量清单进行计价时,要遵循企业自主定价的原则。投标人根据招标商提供的工程量清单,逐条逐项的对项目工程进行议价,在议价过程中要遵循市场规律,多参考市场定价,不能违反市场秩序违规操作,进行虚假报价。投标企业要运用科学的管理手段制定投标策略,在保证标价具有竞争力的前提下,争取获取更大的经济效益。此外,还应充分考虑项目工程的实际情况,结合企业自身的人力、物力情况,提出真实合理的报价。投标企业在进行列表评价时,强调自己的优势,投标项目有一定的被动性,但只要做好充分的准备,就能深刻理解工程项目,在列表报价中表现投标企业的市场控制能力,将被动化为积极性,在投标中占优势,提高中标概率。
(2)我国现阶段主要有两种投标工程量清单评价方法。第一种目前我国普遍采用的工程量计价方法称为单价法。该方法是将工程量列表中提出的各部分项目直接放入预算定额中,计算项目工程的直接费用,根据直接费用调整市场价格,使用材料差额、人力资源变动、相关规定的税率税等获得工程项目的间接费用,最后将直接费用和间接费用结合起来形成工程量列表的总价格。这种计价方法在我国工程建设中具有很高的普及性,能够比较准确的计算工程量清单总计价,为相关款项的调拨提供依据。
第二种工程量计价方法叫做全费用综合计价法,是国际上比较普遍使用的一种投标计价方法。这种方法就是将各个分类中的各个项目分别计算出直接费用、间接费用、材料使用的差价、人力资源投入的价格、利润、税率等,价格都明确到每一个分项中,进行综合考量。这种计算工程量清单的评价方式虽然听起来很麻烦,但是投标企业可以直观地进行项目投资评价,具体来说个项目,使工程量清单的报价更加合理。
6结语
工程量清单评价方式是目前国内外通用的招标方法,体现了各项工程的特殊性,具体分析了招标商的具体问题,避免了僵硬的刻板化,充分体现了企业的优势和技术能力,激发了企业的自主定价能力在运用工程量清单计价方式的过程中,要注意遵循国际标准,引进国际先进的计价方法,有利于中国企业在扩大开放的政策优势下,努力发挥企业的自主性。
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