1中国市政工程项目特点
1.1公益性特点
中国市政工程项目通常由政府负责资金建设,其主要目的是更好地满足社会公众的使用标准,提高社会公众物质和精神水平随着中国城市化进程建设的加快,城市在社会文化、交通卫生和政治经济等方面产生了各自的运行机制,各机制之间密切相关,市政工程项目在城市各构成机制之间发挥着重要的调节作用,市政工程项目不应希望利益实施建设,主要是为了最大化经济效益,具有公益性特征。
1.2政治特征
市政工程项目通常是城市和政府社会形象的代表,应严格控制市政工程项目施工质量,工程项目施工完成后应严格进行试用审查。此外,一些市政工程项目建设完成后,成为城市标志性建筑,参与国家不同类型的政府工程项目施工质量和功能评价,市政工程项目具有很强的政治特征。
1.3复杂性特征
市政工程项目通常规模大,工程项目涉及非常复杂的工程,需要经费多,工程项目涉及多方利益,工程项目建设涉及多人,工程工期紧张。不仅如此,市政工程项目通常受环境因素影响,如市政工程项目建设过程中湿度、排水、地质、生态环境等多种因素,工程项目受外部环境影响工程项目建设更加复杂,中国市政工程项目建设具有复杂性特征。
2中国市政工程项目成本管理存在的问题
2.1行政垄断使成本管理困难
我们通常所说的市政工程,一般涉及桥梁、道路、煤气管道、给排水等工程项目,这些项目包括城市公共设施建设总结,也是国家和地方政府资金的重要来源,垄断方法采用经营管理,地方政府不仅是项目的决策者,也是工程项目的监督者近年来,我国提高了市政工程施工中发生问题的重视,提出了适当融入竞争机制的方式,有利于民营企业对公共事业的热情参与,政府通过经营机制的有效建立,外资企业和民营企业可以积极参与我国市政工程建设,多样化我国政府的投资结构。市政工程项目预算定额缺乏科学机制,缺乏的项目管理机制也使工程项目合同在具体实施过程中的项目负责人和工程建设者发生了严重的工程纠纷。
2.2管理工作方式存在的问题
充分结合各种市政工程项目的工程支付项目、定额使用和工程竣工检查结算情况进行深入的探究分析,市政工程的具体建设过程中,少数施工企业没有严格按照市政定额进行施工,这些企业通常向成本管理部门报告等待审查,项目定额不足,合理的处理方式不足,通常利用以往相似的方式一些市政工程项目在进行土层挖掘时,由于施工图纸设计的深度不能满足现场施工,需要现场签证,但由于相关机构不承认签证,施工机构不能在成本费用中计入该支出,因此这样的施工成本管理工作会出现漏洞,由于施工企业的原因工程施工非常有价值,施工企业不能得到补偿,市政工程由于合同双方都是法人,不签约的现象普遍存在。
3加强市政工程项目成本管理的解决办法
3.1加强市政工程项目实施前成本管理
市政工程项目施工前应科学有效决定成本管理工作,充分结合具体施工情况编制投资预算,有效估算工程项目所需的最大投资费用,作为最高限度的市政工程相关工程项目投资额大,施工质量直接影响城市对外形象和城市居民日常生活质量,因此,市政工程相关工程相关工程项目的投资额较大,经济调查结果适当在设计工程项目的过程中,应该相应提升工程项目的设计质量,因此,工程项目建设中通常会因为项目设计时缺少对深度的考虑,导致工程建设中出现漏项、缺项等问题,在之后的施工中还要修改设计,无形中就会增加工程的造价控制,所以,有关设计部门应该处理好经济和技术之间的联系,不停强化工程项目的设计深入。
3.2加强市政工程建设过程中成本管理工作
在市政工程项目施工建设中,应重视工程项目成本管理工作,做法如下:首先,严格控制工程图纸设计。从市政工程项目成本管理的角度来看,设计方案的变更直接影响工程成本,因此应在设计阶段进行设计变更,特别是在工程项目成本设计方面,充分结合成本考虑设计变更。从管理者的角度来看,应加强对设计变更工作的严格控制,防止设计变更扩大工程规模和内容增加等,在有利于项目成本控制的具体施工中,建设企业应严格按照设计图进行施工,无论哪个提出设计变更,都需要监理工程师和管理部门的同意,特别是工程成本方面的变更
4结束语
总的来讲,市政工程属于现代化工程领域中至关重要的组成部分,其造价管理的有效性在市政工程业的健康稳定发展中发挥着非常重要的影响。所以,势必要增强造价管理工作在市政工程项目中发挥作用的重视,经过行之有效措施,合理处理造价管理工作中存在的问题,才可以减少工程项目的成本,让市政工程项目实现经济效益最大化。
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