1.行为责任风险
监理工程师的行为责任风险来自三个方面:
一是监理工程师超过业主委托的工作范围,从事不属于自己责任范围内的工作,造成工程损失,承担相应的责任。关于工程中需要设计者和其他专业技术人员确认的内容,监理工程师利用自己的权力单方面命令承包商进行相应的作业,工程发生损失时,必须承担相应的责任。
二是监理工程师未能正确履行监理合同中规定的职责,工作中发生失职行为,如工作中应检查的项目未正确检查或未按规定检查,工程存在危险或损失,应承担失职责任。
三是监理工程师主观无意识行为未能严格履行自己的责任,造成工程损失。例如,由于疏忽,对应实施检查或监督的项目没有进行相应的检查监督,或者进行检查监督,但由于没有发现危险,造成工程损失,监理工程师也必须承担相应的责任。
1.2.工作技能风险
监理工作是基于专业技能基础上的技术服务,因此,尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责,但由于其本身专业技能的限制,可能并不一定能取得应有的效果。例如,对于需要特别检查、检查的重要环节和部位,监理工程师按照规定进行了相应的检查,其程序和方法也满足了规定的要求,但是本来应该发现的问题和危险还没有被发现在某些方面的工作技能不足,主观上他不想发生这样的错误。
1.3.技术资源风险
即使监理工程师在工作中没有行为错误,也有可能承受技术、资源带来的工作风险。例如,在混凝土工程施工过程中,监理工程师按照正常的程序和方法,对施工过程进行了检查和监督,虽然没有发现任何问题,但存在危险。利用现有的技术手段和方法,不能保证所有问题都能及时发现。由于人力、财力和技术资源的限制,监理技术人员无法对施工过程中的任何部位、任何环节进行细致全面的检查,因此必要面对这方面的风险。
1.4.管理风险
明确的管理目标,合理的组织机构,细致的职责分工,有效的约束机制,是监理组织管理的基本保证。尽管有高素质的人才资源,但如果管理机制不健全,监理工程师仍有可能面临很大的风险。这种管理风险主要来自两个方面:
一是监理单位和监理单位之间的管理制约机制。由于监理工作的特殊性,项目监理机构往往远离监理机构的总部,在日常监理工作中,代表监理机构和工程相关方面交往的是总监,总监的工作行为对监理机构的声誉和形象起着决定性的作用。监理单位必须让总监有职有权,放手工作,才能取得总监负责制应有的效果。监理单位对总监的工作行为进行必要的监督和管理同样是非常重要的。监理单位和总监之间应建立完善有效的约束机制。
二是项目监理机构的内部管理机制。监理机构中各级人员、职责分工应明确,沟通渠道应有效。
1.5.职业道德风险
监理工程师是一名高素质的专业技术人才,接受过良好的教育,并有丰富的实践经验,社会公众对监理工程师的专业技术服务有很多依赖。监理工程师在运用其专业知识和技能的时候,一定要十分谨慎,表达自己的明确,处理难题务必客观性、公正性,同时务必廉洁自律、洁身自爱,勇于承担对社会、对职业的责任,当工程效益与社会公众效益相冲突时,优先服从社会公众效益;监理工程师本身效益与工程效益不一致时,务必以工程效益为重,假如监理工程师不可以遵守职业道德的约束,避免难题,乃至要求私利而损害工程效益,那麼必然会面临相应的风险。
2、责任险的控制
监理工程师首先要加强风险意识,提高对风险的警觉和防范,减少和控制责任险。
2.1.严格履行合同
严格履行合同是防止监理行为风险的基础。监理工程师务必树立牢固的合同意识,针对工作中涉及到的全部合同,务必做到心中有数,对自身的责任和义务有清晰的认识,不折不扣地履行自身的责任和义务,另外还要留意在自身的职责范围内开展工作中,随时随地以合同书为处理难题的依据,在业主委托的范围内,精准行使监理委托书给予自身的权力,合理运用自身掌握的专业技能,勤奋为业主服务。
2.2.提高专业技能
专业技能是提供监理服务的必要条件,努力提高自己的专业技能,是监理工程师从事的职业对自己的客观要求。监理工程师千万不要满足现状,要不断学习,总结经验,提高自己的专业技术水平,锻炼自己的组织协调能力,防止专业技能不足给自己带来的风险。
2.3.提高管理水平
监理机构的监理义务最终落实到监理工程师身上,其损失实际上是由具体监理工程师造成的,监理机构对业主承担相应的赔偿义务,在监理机构内部,监理机构的其他成员应承担什么责任,同样应制定明确,落实到人。这需要提高监理工程师的责任感。监理工程师要有很高的责任感,建立相关的管理制约机制,真正控制风险。
综上所述,导致监理工程师责任风险的原因是复杂、多方面的,有些风险来自社会环境,有些来自工作环境,有些来自监理工程师本身。作为监理工程师,必须对监理责任风险有一个全面、清晰的认识,在监理服务中,以期有效消除和防范。
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