前几天群里爆发过2个看似毫无关联的问题，揭示了瓶颈是如何桎梏思维的。

1、XX2012预算定额中人工费单价的基价有87.9元/工作日和104元/工作日两种，87.9元/工作日人工费单价的定额目的是粗装修工序，104元/工作日人工费单价的定额目的是精装修工序

2、钢筋按定额计算规则理解为2014年制造商的计量真正问题的答案中，钢筋的计算方式是中心线+弯曲调整值。也就是说，在13列表的计量规范中，表尺寸应该用GTJ2021软件的中心线。

首先看第二个问题:

XX2012预算定额对钢筋定额计算规则的说明:

1、现浇部件的钢筋、钢筋网、钢筋笼根据设计图显示钢筋(网)长度(面积)乘以单位理论质量计算。现浇部件中伸出部件的锚固钢筋应纳入钢筋工程量。

图1是工程量清单对钢筋计算规则的说明。目前钢筋定额工程量的焦点是钢筋中心线合理还是钢筋外线合理。

首先谈谈工程预算定额的研究对象，工程预算定额的研究对象不是人、材料、机械消耗量，而是人、材料、机械单价，而是定额计算规则。一些地区定额站为了回答工程成本人员对钢筋计算规则的问题，特别是在定额新版发行宣贯时回答，钢筋计量尺寸用外皮(也有用中心线计量的问题，一个工程量在不同地区出现多重计算规则，工程成本人手中的尺寸突然变长，变窄，拿着这个尺寸测量钢筋一定每个人测量不同的尺寸。

再次回答钢筋测量尺寸的问题:钢筋定额子目前没有调整过去定额版本的交替中人、材料、机械消耗量，使用什么样的计算规则，现在应该使用什么样的计算规则。推进50年前，当时制造成本的前辈计算钢筋量用比例尺、计算器等基础工具，谁要求远程利用钢筋中心线公式进行4个计算。

第一个定额基价问题可以这样理解。假设粗装修与精装修概念并存，与两个概念统一，必须具备两个施工技术和相应的工程项目检验规范，但实际国家只发布了一个装修施工技术和相应的工程项目检验规范，华北地区常见的装修施工技术标准12BJ1-1工程制作方法图集，工程预算定额子项目也编制了图集制作方法的工程、技术要求，天上两条线如何缝制地下一根针？显然，粗装饰和精装饰的概念不能同时建立。预算定额中基础工程子目的人工费单价多为87.9元/工日，是因为总包项目有结构交付工程，结构交付工程有很多讲究，装修工程要求如

1、墙面白色

2、防火门安装到位

3、建筑内客人、货物电梯安装到位，电梯门套安装完成

4、消防楼梯扶手安装完成等。

以上几项可以计算装修工序，但这些工作基本上由总承包人完成，而不是专业的装修分包完成，墙面白色只是完成耐水腻子平整工序，没有达到装修检验规范的误差尺寸和工艺施工要求，如果装修完成面尺寸不符合要求，不会影响总承包人的结构交工，因此总承包人在投标时降低装修工序的人工单价，追求低价中标的竞争力

装修工序是弥补结构缺陷的工序，制定定额的人认为有些工序属于基础工程，施工作业人员的技术含量比面层施工人员的操作简单，基础工程人员的工资单价低，定额单价也低，但这些基础工程不属于粗装修范畴如果是墙面涂料项目的话，精致的内部装修从油漆石膏、网布、耐水腻子平整、砂纸磨光、乳胶漆底部两面最终经过多个工序精心雕刻完成表面层的设计效果，耐水腻子平整层出现3mm以上的平整度误差的话，乳胶漆多次不能改变平整度误差尺寸。一个装修项目不能用粗装修基础+装修基础来说明定额目的人工费单价高低的原因。如果装修项目想按计划完成的话，必须从基础开始进行所有的工序。XX2021年4月的成本信息改装人工单价为157元/工日，如果成为星级酒店(还不能严格按照5星级标准要求)正常应用定额，使用该人工单价可以满足60%以上改装工程人工费的要求。

从两个问题分析得出结论，目前讨论的定额问题实际上与定额研究对象的方向有偏差，脱离定额本质寻求定额人、材料、机单价和计算规则的正确答案，一是没有结果，二是有结果没有意义。有些人真的商量了定额单价的对应关系，回答说87.9元/工作日是为粗装修制定的人工单价，104元/工作日是为精装修工定的价格。投标时，投标人报告的单价不是投标人自己计算的，而是按照正确的答案操作报价，谁能负责。其实了解定额的本质，按照先量后价的方式来控制成本，很多实际问题自然会迎刃而解，就像有人提出的一样，在与某地产甲方合作的时候，工程施工合同内被强制植入了150多条钢筋计算规则，让他们损失了10%的钢筋工程量。

甲是制定规则的人，他们在合同内嵌入10000条霸王条款如何，承包人解决霸王条款带来的风险，首先计算招标建筑整体钢筋实物总量和措施总量是应对霸王条款的正解，然后根据招标清单的工程量反算清单的含量，如果招标清单的工程量根据钢筋中心线计算增加施工人员5%的消耗量，清单的含量×1.05

投标人在投标期间贪图安心不进行工程量验证，就等于把主导权、发言权交给对方，结算时追究工程量偏差责任晚，损失只能自己承担。如果事先把工程量全部掌握在手里，计算整个工程项目需要10000t钢筋，心里有数，不管别人用什么计算规则，计算的钢筋清单工程量是9000t还是8000t，钢筋综合单价报价时只需要10000×心理价格/9000(或者8000)

在工程量计算中发明更多的计算规则也无法体现大智慧，真正了解清单评价系统，明确定额系统的本质，掌握工程成本的核心技术，在工作中真正实现:百尺波高，我坐扁舟，眼前景象广阔，有什么瓶颈？