水资源不仅在人类的生存和发展中扮演着非常重要的角色，还在社会工业生产、农业发展等方面扮演着不可或缺的角色。为了保护水资源，促进人们更好的生存发展和经济提高，我国实行了一系列节水措施，大力倡导节水和水票制。

1大力提倡节水和实施水票制度的必要性

中国是人口大国，资源总量比较丰富，但人均资源量少。在生活用水中，我国人口基数大，所需水资源也相应多的工业生产中，机械运行、产品加工等需要用水的农业生产中，农作物的生长需要大量的水资源。水资源不仅正常使用，水污染和水资源浪费的现象越来越严重，水资源不足进一步加剧。为了平衡生态、循环发展，大力倡导节约用水意义重大。水票制不仅使水资源在农业上得到了合理的分配，农作物也可以正常生长，减少了不必要的浪费，避免了部分地区因严重缺水而无法从事农业生产的现象。

2大力提倡节水、实施水票制和水利管理经费矛盾

水利工程建设具有时间、质量要求高等特点，决定水利事业需要大量经费投入，水利设施在使用中需要大量经费修理和维护。目前，大力倡导节水措施、水票制度和水利管理经费之间存在一定矛盾。水利设施为人们提供安全的居住环境和大量的水资源，需要征收水费作为水利管理经费的支出。目前，用水主要分为居民生活用水、行政事业用水、工业生产用水、经营服务用水和特殊行业用水5种，水价也各不相同。为了增加收取水费的总额，提高水利管理费的输入，必须鼓励人们加大水资源的使用，但由于水资源的有限性和不足性，我国大力倡导节约水费和实施水票制，在一定程度上与水利管理费有矛盾。

3建议

3.1严格控制水利工程质量。水利工程质量影响水资源的可用量，水资源的可用量对居民生活、工业发展、农业发展等有重要影响。水利工程质量与水资源浪费和经费流失等问题无关，不仅威胁周边居民的生命财产安全。因此，严把水利工程质量关意义重大。

3.2健全水利资金管理制度体系。对水利管理经费的支出进行合理的预算，严格按照水利资金管理制度系统进行科学的安排和计划，使资金实际应用，进一步规范化，避免资金漏洞。3.3严格控制水利管理经费的使用情况。严格控制水利管理经费的使用，具体执行各环节，具体透明化。建立廉政系统，监督部门定期管理和抽查水利经费的使用情况，防止腐败，避免内部人员职业道德问题造成经费损失。

4结语

水资源的有限性和不足性决定了节约用水的措施长期实施。因此，加强对水利管理费用的控制，节约成本，缓和节水措施和水利管理费用的矛盾意义重大。