1.单位工程造价构成形式不一样

定额计价由单位工程造价的直接工程费、综合管理费、施工措施费、其他费用、税金五部分构成，计价时先计算直接费用，再以直接费用为基数参照工程造价管理机构发布的市场信息费率，综合管理费、其他费用和税金，再将各项费用汇总为单位工程造价。

清单报价由工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规定费用、税金五部分构成，前三项费用分别计算汇总后，按规定征收相应的规定费用和税金。

2.部分项工程单价的构成不同

定额计价的项目单价即定额基价，只包括人工、材料、机械费用，是投标时期的指导价，反映定额编制时期的社会平均成本价。

清单计价是施工企业自定的综合单价，除了人工、材料、机械费，还要包括管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和必要的风险费因素。它是施工企业报价时的市场价格，反映了企业的个别成本。综合单价中的直接费用、费用、利润由投标人根据本企业的实际支出和利润预测、投标战略决定，是施工企业的实际成本费用。采用综合单价，不仅有利于施工企业中标后对施工途中的成本控制，还便于支付工程款、调整工程成本和结算工程，避免了承包双方收费引起的无用纠纷。

3.单位工程项目划分不同

定额计价的工程项目划分是预算定额中的项目划分，按施工工序划分。每一个专业定额都是由数千个项目编码构成的，不一样的工序流程，不一样的部位，不一样的材料，不一样的施工机械，不一样的施工方法，不一样的材料规格型号，全是分成十分详细的，计算的那时候也十分繁杂。

清单评价首先总结建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程各专业项目名称，结合各专业施工特点重新划分项目，比定额项目划分更综合，减少原定额对施工企业技术方法选择的限制，使施工企业在报价时具有更多的自主性。

其次，对重新划分的项目进行统一编码，用五级编码设置，用12位阿拉伯数字表示，使用时更加简单。再次，统一各项计量单位和工程量的计算规则，明确工程量的计算内容，减少承包商在施工过程中，由计量单位和工程量计算方法的不同引起的纠纷。

4.计价依据不同

计价的唯一依据就是计价，编制的方法具有地方性、行业性的特点，各省有各省的计价，各行各业有各行各业的计价，消费量也是指导性的。

清单评价的主要依据是企业定额，目前很多企业可能没有企业定额，但是随着工程量清单评价形式的普及和报价实践的增加，企业会逐渐确立自己的定额和相应的项目单价。

这是清单评价和定额评价最基本的区别。企业可以根据自己的情况和市场供求关系报告综合单价时，企业自主报价、市场竞争(招标)定价的定价结构也形成，这也是清单定价的目标。实施清单价格的本质是改变政府价格模式，建立市场，形成价格机制，只有价格基于个别化，才能实现这一目标。