2、监督管理的基本特征:1)权威性2)强制性3)普遍约束性。

3、监督管理的基本原则:1)坚持法律必须遵守、执法必须严格、违法必须的原则2)以事实为基础，以法律为基准3)预防为主4)行技术监察相结合5)监察与服务相结合6)教育与惩罚相结合。

4、工作场所监督检查程序:1)监督检查前的准备，召开相关会议通知生产经营者2)监督检查使用者执行安全生产法律法规和标准情况。许可证、会议记录、安全机构和人员配置情况、安全投入、安全费用抽取3)作业现场检查4)提出意见和建议5)发出《整改指令书》、《处罚决定书》。

5、发行管理安全生产事项的许可程序:1)申请2)受理3)征求意见4)审查和调查5)决定6)送达。

6、安全生产监督管理方式:事前(许可证、资格证等)、事件(行为监察:规章制度建设、教育训练、责任制度执行、技术监察:三同时、特殊职业场所)、事后(四不放过)三种

7、安全生产监督管理内容:1)安全管理和技术2)机构和安全教育训练3)危险管理4)伤亡事故5)职业危害6)对女职工和未成年人的特殊保护7)行政许可。

1、1999年12月30日国家煤矿安全监察局正式成立，实施垂直管理、等级监察的管理体制。归安监总局领导。

2、煤矿安全监督特征:1)执行垂直管理(人财都有中央责任)2)监察和管理分别3)区域监察(不以行政区域为基准)4)国家监察(代表国家)。

3、煤矿安全监察方式:1)日常监察(通常监察)2)重点监察(许可证、资格证)3)特别监察(瓦斯管理停产整顿、停止状况、技术手段落实)4)定期监察(年初年底、停止)。

特殊设备安全监察

1、特殊设备:生命安全、危险大的锅炉、压力容器(包括气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、旅客电缆、大型游乐设施等。我国对特种设备实行安全监测制度，具有强制性、系统性和责任追究性的特点，主要包括特种设备安全监测管理体制、行政许可、监督检查、事故处理和责任追究。

2、特种设备安全监察方式:1)行政许可制度2)监督检查制度3)事故应对和调查处理。

4、特殊设备安全监察内容:1)设计、制造、安装、使用、修理、检查机构贯彻执行国家法律法规标准和相关规定的；2)特殊设备及其操作人员及其他相应人员持证上岗情况；3)建立相应的安全生产责任制度；4)特殊设备的设计、制造、安装、充实、检查、修理、改造、使用、修理、化学清洗是否遵守相关法律法规和标准的规定；5)参加或进行特殊设备事故调查。

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