太原至佳县高速公路东段是山西省高速公路网规划3纵11横11环中第五横(平定-太原-佳县)的构成部分。路线全长94.6公里，起点位于太原北环城高速公路向阳店东6.7公里，经尖草坪区、阳曲县、静乐县、娄烦县，终点位于娄烦县赤土华村，与太佳高速公路西段起点相连。全线采用四车道高速公路标准，设计速度80公里/小时。全线隧道总长16.28公里/7座，其中特殊隧道2座，西凌井隧道655米，老龙山隧道4961.5米长隧道2座，西庄1号隧道2095米，静游1#隧道1407.5米中隧道1座井儿沟隧道937.5米短隧道2座，西庄2号隧道195米，静游2#隧道130米。除西庄二号隧道为连拱隧道外，其他均为分离式隧道。全线隧道工程由8个合同段参与建设，五个监理合同段承担监理工作。
为了确保隧道工程施工安全，现将隧道工程施工安全管理方面的一些做法报告如下:
一、充分发挥地质先进预报对隧道挖掘工程的指导作用，为隧道工程提供科学合理的挖掘方案，有效预防地质灾害引起的安全生产事故。通过招标，山西省交通建设工程质量检测中心、长安大学、长沙理工大学分别承担全线6座隧道地质先进预报工作。为确保地质先进预报工作质量，建设管理处发行文件，要求预报公司加强与监理、施工公司密切合作，及时进行地质先进预报和质量检查的入场人员、设备必须符合合合同约定，严格按照规定的检查频率、范围进行工作的预报和质量检查工作报告书在现场检查后48小时内送达业主4份，监理、施工公司各1份，随时掌握和了解隧道的地质状况和支持质量的严格按照约定的工作内容积极提供技术指导，提高地质先进预报成果的可靠性，确保质量检查工作人员的实际安排和工作人员的质量检查
二、加强施工监视测量，特别是认真做拱门下沉、净空水平收敛的监视测量工作，要求各施工部门自我检查外，监理部门在3~6小时内独立检查。为确保测量数据实际反映围岩变化，监测测量点在围岩水平变化处适当加密，在各种围岩起始段增设拱顶下沉测量点1~2个，水平收敛1~2对。
三、隧道洞口设有值班室，设有专职值班人员负责进出洞人员的登记管理工作，严格执行进出洞人员的登记管理制度。
四、严格执行《山西省交通运输厅道路建设项目高风险工程施工安全强制性要求》(试行)隧道逃脱的规定，在充分征求意见、参考国内隧道施工安全管理经验的基础上，根据太佳东段项目的实际情况，对逃脱和救生管道设置具体要求:逃脱管道长度在50m以上，管道节长度在6~8mm以上，壁厚在10mm以上，管道节间直径在逃脱管道10cm以上风水管作为紧急救生管道，末端距掌子面距离不大于20m，且在管口附近配备醒目的工具箱，箱内存放应急电筒、活动扳手、钢锯、锤子、钢钎等应急工具，便于紧急情况时打开风水管法兰盘，开通救生管道，及时输送水和食物。掌子面另同时放置应急食物箱及救护箱。紧急食品箱需要保管10人左右一天所需的方便面、饼干、矿泉水等食物的救护箱内备有纱布、消毒药、常见外伤药等。
五、根据地质调查资料，全线隧道为无瓦斯隧道，为确保安全，建设管理所要求各隧道施工部门配备瓦斯检测器等有害气体监测器，定期不定期进行有害气体检测，做好记录。
六、为加强安全事故应急处理能力，提高施工人员安全逃生救生和自我保护意识，各隧道部门制定了事故应急训练计划，迄今各部门分别进行隧道坍塌、煤气爆炸等训练，不断完善应急处理计划，提高了突发事故处理能力。
七、由于隧道施工的特殊性，判断客观真实的围岩状况，科学合理确定支持参数，指导施工方法和施工技术，有效控制施工安全，全线隧道围岩施工动态确认等级管理。建设管理处组织专家组、设计、监理、施工单位现场确认围岩水平，及时调整支持参数，确保工程质量，确保施工安全。
八、组织国内隧道工程专业人员，对隧道施工方案尤其是西凌井隧道、老龙山隧道斜井施工进行多次专项论证和安全风险评估，提出切实可行的建议和意见，大大提高了各单位施工安全系数。
九、设置远程监视设备，在隧道开口处和开口处配置视频监视设备，使各部门项目部和建设管理处能够及时掌握工程建设的进展和安全生产状况。
十、为确保安全生产费费用投入，建设管理处制定了《安全生产费用使用管理办法》，将合同清单中的安全生产费用细分为安全生产费用清单，经施工、监理、业主三方签字确认，在期间计量支付中按签字后的清单支付，有效保证了安全设施设备的投入。
全线各隧道建设部门牢牢确立安全第一、预防为主、综合管理方针，深入贯彻省政府、交通运输厅各方法和建设管理所安全生产管理方法、安全生产专业整备实施方案及相关控制文件要求，以山西省交通运输厅道路建设项目高危工程施工安全强制要求(试行)为基础，提高标准、严格要求，加大安全生产专业整备力度，发现安全事故危险，防止安全生产